本報(bào)訊 （記者張磊 姚常房）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年出生人口數(shù)據(jù)顯示,，新生兒中二孩及以上出生占比超45%,。“這說(shuō)明全面兩孩政策得到社會(huì)的積極響應(yīng)。”全國(guó)政協(xié)委員,、湖北省衛(wèi)生計(jì)生委主任楊云彥說(shuō),，但另一方面，社會(huì)上“生不起,、養(yǎng)不起”的反映仍比較突出,。

　　針對(duì)“生不起”的問(wèn)題，楊云彥建議,，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)孕前,、孕中、分娩,、產(chǎn)后和兒童保健服務(wù)的整合和擴(kuò)展,，“目前這方面的免費(fèi)服務(wù)、公共服務(wù)項(xiàng)目很多,，但過(guò)于碎片化,、分散化，群眾的感受度不高,，可通過(guò)推進(jìn)基本生育全程服務(wù)包的形式加以完善”；另一方面,，建議醫(yī)?；饘⒒旧?wù)項(xiàng)目納入報(bào)銷(xiāo)范圍，加強(qiáng)分級(jí)診療制度建設(shè),，探索分級(jí)建檔制度,，著力緩解婦幼健康服務(wù)資源結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，有效解決“一床難求”等問(wèn)題,。

　　“‘養(yǎng)不起’的問(wèn)題更為復(fù)雜,。”楊云彥說(shuō),，比較突出的是嬰幼兒照護(hù)問(wèn)題。發(fā)改和教育部門(mén)應(yīng)出臺(tái)政策和規(guī)范,，鼓勵(lì)社會(huì)興辦托幼機(jī)構(gòu),，加大托育等兒童照護(hù)、學(xué)前教育服務(wù)的供給,；還要系統(tǒng)性解決教育資源的均衡供給問(wèn)題,，采取有效措施，降低各類(lèi)教育成本,。同時(shí),，應(yīng)適時(shí)修改個(gè)人所得稅稅收政策，綜合家庭收入和支出狀況來(lái)制定差別化稅率,。