中新社北京3月8日電 (記者 趙曄嬌)“當(dāng)你老了,如何養(yǎng)老,?”中國養(yǎng)老市場或迎來新的拐點,。今年全國兩會期間,多位全國人大代表和政協(xié)委員接受中新社記者采訪時建言,,引入市場和商業(yè)的辦法,,破局老齡化難題,。
根據(jù)國務(wù)院最新公布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)計到2020年,,中國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。按照國際通??捶?,中國已經(jīng)步入了老齡化社會,且高齡人口增長迅猛,。
老年人口爆發(fā)式增長,,對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會保障體系,,特別是養(yǎng)老保障體系帶來了巨大沖擊,。到2016年底,中國基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng),,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn)。但是,,城鄉(xiāng)居民看病貴的問題仍沒有得到有效解決,,患者看病尤其是大病的自付比例仍然較高。此外,,醫(yī)?;鹨裁媾R收不抵支的問題。
面對諸如此類問題,,全國政協(xié)委員,、寧波市副市長張明華認為,目前中國發(fā)展很不平衡,,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和個人收入差距仍然明顯,,難以用統(tǒng)一標(biāo)準或一刀切的辦法來解決問題,。盡可能發(fā)揮商業(yè)保險在基本醫(yī)保體系中的補充作用,是當(dāng)前有效緩解基本醫(yī)療保險瓶頸的可行舉措,。
張明華建議,,在中國全國范圍內(nèi)統(tǒng)一基本醫(yī)療保險政策,規(guī)定商業(yè)保險進入醫(yī)療保障體系的有關(guān)原則,、要求和推進舉措,;加快職工大病保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度框架的建立,盡快促成城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病達到同等保障水平,。“最大程度上發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的專業(yè)優(yōu)勢,,做好大病保險與醫(yī)療救助的緊密銜接,共同發(fā)揮托底保障功能。”
為了應(yīng)對老齡化社會引發(fā)的高齡者護理問題,,全國人大代表,、奧克斯集團董事長鄭堅江提出開展“介護保險”試點推廣,“介護保險將養(yǎng)老與護理進行了有機的統(tǒng)一,,是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的典型案例”,。
鄭堅江建議,設(shè)立專項介護保險基金,,“民政部門社會福利基金,、殘聯(lián)部門殘保金、社保醫(yī)療保險基金各提取一定比例,,作為政府基金支出,,再由個人或商業(yè)保險支出一部分”。
事實上,,通過近幾年的發(fā)展,,“保險+養(yǎng)老服務(wù)”正成為一種全新的養(yǎng)老產(chǎn)品形態(tài)。在全國人大代表,、浙江華聯(lián)集團有限公司董事長徐愛華看來,,面對人口老齡化,要讓商業(yè)保險為養(yǎng)老發(fā)揮更多的作用,。
徐愛華建議,,進一步從體制機制上釋放養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場活力,如探索創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等新機制和新模式,,“可以用職工醫(yī)保個人賬戶節(jié)余的沉淀基金,購買商業(yè)健康保險以及支付健身消費等”,。(完)