中新社北京3月8日電 (記者 趙曄嬌)“當(dāng)你老了,，如何養(yǎng)老？”中國養(yǎng)老市場或迎來新的拐點,。今年全國兩會期間,，多位全國人大代表和政協(xié)委員接受中新社記者采訪時建言，引入市場和商業(yè)的辦法,，破局老齡化難題,。
根據(jù)國務(wù)院最新公布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計到2020年，中國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右,。按照國際通常看法,，中國已經(jīng)步入了老齡化社會,，且高齡人口增長迅猛。
老年人口爆發(fā)式增長,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、社會保障體系，特別是養(yǎng)老保障體系帶來了巨大沖擊,。到2016年底,，中國基本實現(xiàn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn),。但是，城鄉(xiāng)居民看病貴的問題仍沒有得到有效解決,，患者看病尤其是大病的自付比例仍然較高,。此外，醫(yī)?；鹨裁媾R收不抵支的問題,。
面對諸如此類問題，全國政協(xié)委員,、寧波市副市長張明華認(rèn)為,，目前中國發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)差距,、地區(qū)差距和個人收入差距仍然明顯,，難以用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或一刀切的辦法來解決問題。盡可能發(fā)揮商業(yè)保險在基本醫(yī)保體系中的補充作用,，是當(dāng)前有效緩解基本醫(yī)療保險瓶頸的可行舉措。
張明華建議,，在中國全國范圍內(nèi)統(tǒng)一基本醫(yī)療保險政策,，規(guī)定商業(yè)保險進(jìn)入醫(yī)療保障體系的有關(guān)原則、要求和推進(jìn)舉措,；加快職工大病保險和城鄉(xiāng)居民大病保險制度框架的建立,，盡快促成城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病達(dá)到同等保障水平。“最大程度上發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的專業(yè)優(yōu)勢,，做好大病保險與醫(yī)療救助的緊密銜接,，共同發(fā)揮托底保障功能。”
為了應(yīng)對老齡化社會引發(fā)的高齡者護(hù)理問題，全國人大代表,、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅江提出開展“介護(hù)保險”試點推廣,，“介護(hù)保險將養(yǎng)老與護(hù)理進(jìn)行了有機的統(tǒng)一，是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的典型案例”,。
鄭堅江建議,，設(shè)立專項介護(hù)保險基金，“民政部門社會福利基金,、殘聯(lián)部門殘保金,、社保醫(yī)療保險基金各提取一定比例，作為政府基金支出,，再由個人或商業(yè)保險支出一部分”,。
事實上，通過近幾年的發(fā)展,，“保險+養(yǎng)老服務(wù)”正成為一種全新的養(yǎng)老產(chǎn)品形態(tài),。在全國人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長徐愛華看來,，面對人口老齡化,，要讓商業(yè)保險為養(yǎng)老發(fā)揮更多的作用。
徐愛華建議,，進(jìn)一步從體制機制上釋放養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場活力,，如探索創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等新機制和新模式,，“可以用職工醫(yī)保個人賬戶節(jié)余的沉淀基金,，購買商業(yè)健康保險以及支付健身消費等”。(完)
