最近,,人社部公布36種藥品的談判結(jié)果,,其中大部分是療效顯著但價格昂貴的創(chuàng)新藥、專利藥,,其中抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑品種數(shù)量占總品種數(shù)一半左右,。這些藥品被納入國家醫(yī)保報銷乙類目錄,將大大減輕患者負(fù)擔(dān),。
一人生大病,,全家猶如經(jīng)歷一場災(zāi)難,尤其是那些腫瘤,、免疫疾病,、罕見病患者家庭。災(zāi)難主要是指大病治療費用高,,醫(yī)保往往無法報銷,,造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。世界衛(wèi)生組織將這部分超出家庭負(fù)擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)支出稱為災(zāi)難性支出,,認(rèn)為如果災(zāi)難性支出超過家庭總支出的40%,,將導(dǎo)致家庭因病致貧。這部分支出中,,占大頭的就是那些動輒上萬元的創(chuàng)新特效藥,、專利藥。
根據(jù)統(tǒng)計,,我國癌癥每年新發(fā)病例在300萬左右,,已成為死亡第一大原因。如果能減少這部分支出,,將大大減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,避免大量家庭因病致貧,、因病返貧。針對大病人群,,我國出臺了城鄉(xiāng)居民大病保險制度,,從基本醫(yī)保中切出一部分資金,用于補償大病患者,。但是各地出于基金安全考慮,,沒有將這些最費錢的藥品納入大病保險補償目錄,大量病人無法享受到大病保險制度的實惠,。
對付高藥價,,并非沒辦法。此次醫(yī)保目錄準(zhǔn)入引進(jìn)談判機(jī)制,,大幅降低昂貴的創(chuàng)新藥,、專利藥價格,平均降幅達(dá)到44%,,低于周邊國際市場價,。這是醫(yī)保首次用市場化手段對藥品目錄準(zhǔn)入進(jìn)行管理,對患者,、藥企,、醫(yī)保基金來說是一個三贏局面,。經(jīng)很多發(fā)達(dá)國家驗證,,以談判機(jī)制確定創(chuàng)新藥、專利藥價格,,是比較成熟的手段,。相對于行政化的管理手段,談判方式更符合藥品市場規(guī)律,。社會保險部門或藥品管理部門代表患者群體和藥企談判,,根據(jù)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床療效等來降低昂貴的新藥藥價,,使患者負(fù)擔(dān)減輕,,創(chuàng)新藥品研發(fā)受到鼓勵。醫(yī)?;鹛崆敖槿肱R床環(huán)節(jié)的管理,,把握控費主動權(quán),更加有利于合理用藥,、控制不合理費用增長,,基金使用效率更高。去年5月,國家衛(wèi)計委也曾主導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)新藥,、專利藥的談判降價,3種納入試點的肺癌,、乙肝藥品平均降價一半,,目前已納入2017醫(yī)保報銷目錄,截至今年6月,,為患者減少支出2億多元,。
我國醫(yī)改實施多年,但看病貴始終困擾患者,。談判定價應(yīng)作為攻克看病貴的“常規(guī)武器”,,實現(xiàn)制度化運行?;仡^看我國藥品的定價方式,,市場化方式確實不多,人們總是抱怨用不到療效好,、價格合理的藥品,,影響了百姓對醫(yī)改的獲得感。集中招標(biāo)采購制度本是一種較好的市場手段,,但在實施過程中,,未能對藥品質(zhì)量、有效性進(jìn)行合理區(qū)分,,招出的中標(biāo)價不能體現(xiàn)藥品質(zhì)量,、有效性差異,實際上偏離了“質(zhì)優(yōu)價廉”的目標(biāo),。同時,,集中招標(biāo)制度往往針對療效確定的普藥,不是針對創(chuàng)新藥,、專利藥等療效仍需驗證的新藥,。
當(dāng)然,對比發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,,我國醫(yī)保準(zhǔn)入談判“首秀”仍有待完善,,而且談判結(jié)果公布僅僅是第一步,此后的臨床使用管理,、監(jiān)測,、評估、調(diào)整才是重頭戲,。談判結(jié)果的落實離不開醫(yī)院對談判藥品的核算管理,、地方醫(yī)保目錄的調(diào)整適應(yīng)、藥品供應(yīng)體系的調(diào)整等配套措施,。期待有關(guān)各方?jīng)_破舊有的思維束縛,,以維護(hù)患者利益為導(dǎo)向,,推動談判結(jié)果完美落地。