□本報(bào)記者 葉龍杰 張磊 姚常房

　　食品,、藥品安全是當(dāng)前老百姓最關(guān)心的話題之一,。如何讓吃到肚子里的東西讓人感到安心，既關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的良心底線,，也需要制度化的安排來加以保障,。兩會(huì)期間，一些代表,、委員提出,，除了強(qiáng)化食藥安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，當(dāng)前亟須加強(qiáng)對(duì)基層食藥監(jiān)管隊(duì)伍的投入,，以投入換產(chǎn)出,，解決有監(jiān)管體系但監(jiān)管力量不足的問題。

　　“當(dāng)前基層食品藥品安全監(jiān)管能力基礎(chǔ)薄弱,，其中縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門作為新組建的機(jī)構(gòu),，技術(shù)支撐‘三無’現(xiàn)象嚴(yán)重，無專門實(shí)驗(yàn)室,、無專業(yè)檢測(cè)設(shè)備,、無專業(yè)技術(shù)資質(zhì)。加之檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,、檢驗(yàn)檢測(cè)能力匱乏,，使基層食藥監(jiān)管部門根本無法正常開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，嚴(yán)重制約了基層食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有效開展,。”全國(guó)人大代表,、河南省羅山縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科主任李琦說。

　　全國(guó)人大代表,、福建省人大常委會(huì)原副主任王美香認(rèn)為,，當(dāng)前由于編制不足導(dǎo)致專職檢查員缺乏，食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查工作主要由抽調(diào)的兼職檢查員完成,。兼職檢查員散布于省,、市、縣各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu),，在實(shí)際工作中存在3個(gè)方面問題。一是抽調(diào)難,。兼職檢查員需完成本職工作后才能外出參加現(xiàn)場(chǎng)檢查,，導(dǎo)致難以抽調(diào)，更難以根據(jù)檢查員的專業(yè)特長(zhǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行針對(duì)性抽調(diào),。二是管理難,。由于體制機(jī)制、輪崗,、晉升,、調(diào)動(dòng)等原因，兼職檢查員存在隊(duì)伍不穩(wěn)定,、考核監(jiān)督弱等問題,，影響了檢查工作的效率和質(zhì)量。三是培養(yǎng)難,。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查涉及面廣,、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng),，要求檢查員具備過硬的專業(yè)素質(zhì),，而培養(yǎng)一名優(yōu)秀的檢查員需5年～10年時(shí)間。

　　王美香認(rèn)為,，要為食品藥品監(jiān)管工作提供切實(shí)可靠的技術(shù)支持，當(dāng)前亟須建立一支人員相對(duì)充足,、專業(yè)素質(zhì)較高的專職檢查員隊(duì)伍,，并在職稱評(píng)聘、工資待遇及社會(huì)保障等方面對(duì)食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查,、技術(shù)審評(píng)隊(duì)伍予以傾斜,。王美香建議，一是食品藥品檢查員隊(duì)伍由所在轄區(qū)的食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查,、技術(shù)審評(píng)部門統(tǒng)一管理培養(yǎng),；二是增加食品藥品現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)的編制,，建立專職檢查員隊(duì)伍,；三是提高專職檢查員待遇，讓更多專業(yè)水平高,、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才加入食品藥品檢查隊(duì)伍,。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所常務(wù)副所長(zhǎng)孫建方表示，目前我國(guó)已初步建成以國(guó)家,、省,、地市為基礎(chǔ)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和管理組織體系，但在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),、規(guī)章制度等方面仍處于起步階段,。而在縣一級(jí)成立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的地區(qū)十分少見，本來應(yīng)該屬于基本藥物監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域的基層反而處于弱勢(shì)地位甚至盲區(qū),，與當(dāng)前監(jiān)測(cè)形勢(shì)要求嚴(yán)重不符,。建議各地區(qū)逐步建立健全基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，暫無條件的地區(qū)可以設(shè)置專門的監(jiān)測(cè)工作崗位,，明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,。