□本報記者 葉龍杰 張磊 姚常房

　　食品,、藥品安全是當前老百姓最關(guān)心的話題之一。如何讓吃到肚子里的東西讓人感到安心,，既關(guān)系到一個社會的良心底線,，也需要制度化的安排來加以保障。兩會期間,，一些代表,、委員提出，除了強化食藥安全相關(guān)標準外,，當前亟須加強對基層食藥監(jiān)管隊伍的投入,，以投入換產(chǎn)出，解決有監(jiān)管體系但監(jiān)管力量不足的問題,。

　　“當前基層食品藥品安全監(jiān)管能力基礎薄弱,，其中縣級食品藥品監(jiān)管部門作為新組建的機構(gòu)，技術(shù)支撐‘三無’現(xiàn)象嚴重,，無專門實驗室,、無專業(yè)檢測設備、無專業(yè)技術(shù)資質(zhì),。加之檢測經(jīng)費嚴重不足,、檢驗檢測能力匱乏，使基層食藥監(jiān)管部門根本無法正常開展檢驗檢測工作,，嚴重制約了基層食品藥品檢驗檢測工作的有效開展,。”全國人大代表、河南省羅山縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科主任李琦說,。

　　全國人大代表,、福建省人大常委會原副主任王美香認為，當前由于編制不足導致專職檢查員缺乏,，食品藥品現(xiàn)場檢查工作主要由抽調(diào)的兼職檢查員完成,。兼職檢查員散布于省、市,、縣各級監(jiān)管機構(gòu),、檢驗機構(gòu)、現(xiàn)場檢查和技術(shù)審評機構(gòu),，在實際工作中存在3個方面問題,。一是抽調(diào)難。兼職檢查員需完成本職工作后才能外出參加現(xiàn)場檢查,，導致難以抽調(diào),，更難以根據(jù)檢查員的專業(yè)特長和工作經(jīng)驗進行針對性抽調(diào),。二是管理難。由于體制機制,、輪崗,、晉升、調(diào)動等原因,，兼職檢查員存在隊伍不穩(wěn)定,、考核監(jiān)督弱等問題，影響了檢查工作的效率和質(zhì)量,。三是培養(yǎng)難,。由于現(xiàn)場檢查涉及面廣、任務重,、專業(yè)性強,，要求檢查員具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，而培養(yǎng)一名優(yōu)秀的檢查員需5年～10年時間,。

　　王美香認為,，要為食品藥品監(jiān)管工作提供切實可靠的技術(shù)支持，當前亟須建立一支人員相對充足,、專業(yè)素質(zhì)較高的專職檢查員隊伍,，并在職稱評聘、工資待遇及社會保障等方面對食品藥品現(xiàn)場檢查,、技術(shù)審評隊伍予以傾斜,。王美香建議，一是食品藥品檢查員隊伍由所在轄區(qū)的食品藥品現(xiàn)場檢查,、技術(shù)審評部門統(tǒng)一管理培養(yǎng),；二是增加食品藥品現(xiàn)場檢查、技術(shù)審評機構(gòu)的編制,，建立專職檢查員隊伍,；三是提高專職檢查員待遇，讓更多專業(yè)水平高,、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才加入食品藥品檢查隊伍,。

　　全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院皮膚病研究所常務副所長孫建方表示,，目前我國已初步建成以國家、省,、地市為基礎的藥品不良反應監(jiān)測和管理組織體系,，但在專業(yè)隊伍建設、規(guī)章制度等方面仍處于起步階段,。而在縣一級成立監(jiān)測機構(gòu)的地區(qū)十分少見,，本來應該屬于基本藥物監(jiān)測重點區(qū)域的基層反而處于弱勢地位甚至盲區(qū),，與當前監(jiān)測形勢要求嚴重不符。建議各地區(qū)逐步建立健全基層監(jiān)測機構(gòu),，暫無條件的地區(qū)可以設置專門的監(jiān)測工作崗位,，明確專人負責轄區(qū)內(nèi)的基本藥物不良反應監(jiān)測工作。