□喬寧
習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)審議時指出,城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì),。改革開放以來,,我國經(jīng)歷了大規(guī)模、超快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,與資源集聚,、商業(yè)蓬勃結(jié)伴而來的,是孩子們呼吸一口清新空氣都成為奢望,,每天幾個小時的通勤害得上班一族人困馬乏,,外地游客站在車水馬龍中躑躅慌張,白發(fā)老人心焦生活無人照料,,城市居民的幸福指數(shù)沒能像高樓大廈拔地而起般快速提升,。在城市之觴久治不愈時,精細(xì)化城市管理理念的提出可謂正當(dāng)其時,。
只有鋼筋水泥的城市是冰冷的,,讓市民住得舒服,、行得便利,、吃得放心、身心健康愉悅,,才能積聚城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,,讓每個人樂于與城市共榮共生。去年,,在滬召開的第九屆全球健康促進(jìn)大會發(fā)布《健康城市上海共識》稱,,為健康福祉而努力是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而要建成一座健康城市,精細(xì)化管理是必須遵循的路徑,。
這就要求,,在城市治理的所有領(lǐng)域,把健康優(yōu)先的理念通過細(xì)致入微的服務(wù),、親民便民的舉措扎實(shí)落地,。比如,為治理霧霾,,政府應(yīng)壓減燃煤消耗,、控制機(jī)動車激增、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,但是不是也該多留心,,當(dāng)社會資本開辟自助自行車市場為市民低碳出行提供便利時,通過設(shè)置集中停車場,、規(guī)劃非機(jī)動車道等,,助其一臂之力?很多城市的水資源越發(fā)稀缺,,除了調(diào)高水價以抑制過度消費(fèi),,能否通過建設(shè)自然積存、自然滲透的海綿城市,,實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,?當(dāng)龐大體量的打工者拖家?guī)Э诒尘x鄉(xiāng),為城市建設(shè)添磚加瓦時,,能不能讓他們享受到與當(dāng)?shù)厝送鹊墓残l(wèi)生服務(wù),?當(dāng)青年一代辛苦打拼時,可不可以通過合理的城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,實(shí)現(xiàn)“職住平衡”,,讓他們有更多時間跑跑步、健健身,?大都市正在慢慢“變老”,,為讓老年人安度晚年,在提高養(yǎng)老金水平,、興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時,,決策者也應(yīng)認(rèn)識到,子女的關(guān)愛照料,、社會的尊重善待同樣被需要,。鼓勵用人單位給員工放“孝老假”;公交站,、地鐵站等交通樞紐設(shè)置老年人等候區(qū),,配備上下行電梯,;商場、醫(yī)院等公共場所采用更加醒目的指示標(biāo)識……這些看似不起眼的細(xì)節(jié),,卻能似春雨潤物般讓老年人感受到社會的溫度,。
城市治理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的宏大工程,更是一門精細(xì)的藝術(shù),。管理者只有如匠人般苦下精雕細(xì)琢的功夫,,用精細(xì)化管理的藥方治療城市粗放發(fā)展引致的痼疾,才能使我們的家園變得更加和諧溫潤,。在這一過程中,,規(guī)劃和決策者一方面要俯下身子傾聽市民的真實(shí)訴求,走出國門學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家城市建設(shè)的成熟做法,;另一方面也應(yīng)逐步完善法律法規(guī),,出臺配套政策,打造政府,、行業(yè),、個人協(xié)同配合的正向能量場。凡此種種,,只有經(jīng)過長時間的探索,、磨礪和積淀,才能慢慢走上軌道,、達(dá)成共識,、形成氣候。