意見明確,，對具備資質(zhì)、符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》的,，應(yīng)及時發(fā)放執(zhí)業(yè)許可,，不得無故限制非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍；支持社會資本在地市級以上城市的新區(qū),，及城鄉(xiāng)接合部等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對薄弱的地區(qū)舉辦二級以上綜合,、專科或中醫(yī)醫(yī)院,，及康復(fù)醫(yī)院,、護理院（站）、老年病和慢性病診療機構(gòu)等,；鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入醫(yī)療服務(wù)的薄弱領(lǐng)域,，如兒科、精神衛(wèi)生,、院前急救等,；鼓勵社會資本設(shè)置獨立的醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像診斷,、病理診斷機構(gòu)等,；鼓勵引導(dǎo)社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制試點,，支持具有辦醫(yī)經(jīng)驗、社會信譽好,、并且有實力的非公立醫(yī)院,，以聯(lián)合、參股,、兼并,、收購、托管等多種形式參與公立醫(yī)院改制,；簡化并規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)審批程序,，縮短對康復(fù)醫(yī)院,、老年病醫(yī)院,、臨終關(guān)懷醫(yī)院、兒童醫(yī)院,、護理院等緊缺醫(yī)療機構(gòu)的審批時限,。
意見提出，鼓勵醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機構(gòu)間合理流動,，有關(guān)單位和部門應(yīng)按現(xiàn)行政策和規(guī)定及時辦理執(zhí)業(yè)變更,、人事勞動關(guān)系銜接、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移,、檔案轉(zhuǎn)接等相關(guān)手續(xù)。
