據(jù)中國政府網(wǎng)消息,,國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,,部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,,更好服務惠民生穩(wěn)增長;確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施,,發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢造福人民;決定開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,,推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強服務業(yè)競爭力,。 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系全民健康,市場需求巨大,,在各國都是重要產(chǎn)業(yè),。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對于更好滿足群眾醫(yī)療保健需求,、推進健康中國建設、釋放經(jīng)濟增長潛力,,意義重大,。 會議明確了以下幾點,一是瞄準群眾急需,,加強原研藥,、首仿藥,、中藥、新型制劑,、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,,加快腫瘤、糖尿病,、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化,。支持已獲得專利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,,強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,,對標國際先進水平,實施藥品,、醫(yī)療器械標準提高行動,,尤其要提高基本藥物質(zhì)量。探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險,。推進醫(yī)藥生產(chǎn)過程智能化和綠色改造,。三是結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革,,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評審批。完善財稅,、價格,、政府采購等政策,探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式,,支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣,。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,培育龍頭企業(yè),,解決行業(yè)“小散亂”問題,。四是建設遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡,逐步理順藥品耗材價格,。搭建全國藥品信息公共服務平臺,,公開價格、質(zhì)量等信息,,接受群眾監(jiān)督,。 另外,會議還針對中醫(yī)藥明確了五點:一要促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護與挖掘,,搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻,,強化師承教育,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,,提高中醫(yī)藥應急救治,、防病治病能力,。二要促進中西醫(yī)結(jié)合,探索運用現(xiàn)代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展,。加強重大疑難疾病,、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標準體系,,強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng),。三要放寬中醫(yī)藥服務準入,完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務網(wǎng)絡,,保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利,。四要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老,、旅游文化等融合發(fā)展,,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持,。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,,更好發(fā)揮“保基本”作用,。加強中醫(yī)理念研究推廣,,擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易和傳播普及,。 會議認為,,擴大開放是助推經(jīng)濟發(fā)展和升級的重要舉措。在當前國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的情況下,,更要堅持提高對外開放水平,。在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時,加快服務貿(mào)易發(fā)展,,可以推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,培育經(jīng)濟新動能和帶動就業(yè)。會議決定,,用2年時間,,在天津、上海,、海南,、深圳、杭州,、武漢,、廣州、成都,、蘇州,、威海10個省市和哈爾濱,、江北、兩江,、貴安,、西咸5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,重點對服務貿(mào)易管理體制,、發(fā)展模式,、便利化等8個方面的制度建設進行探索,有序擴大服務業(yè)開放準入,。為此,,要加大相關(guān)政策支持。一要在試點地區(qū)推廣技術(shù)先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,,將享受政策的企業(yè)范圍由服務外包擴大到高技術(shù),、高附加值的其他服務行業(yè),給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,,并對職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分據(jù)實稅前扣除,。二要設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金,為試點地區(qū)中小服務企業(yè)提供融資支持,。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設計,、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務給予財政貼息。三要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新供應鏈融資等業(yè)務,,對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)全面實施服務外包保稅監(jiān)管,。