□本報記者 崔 芳 甘貝貝 張 磊□
今年是“十三五”的開局年，衛(wèi)生計生各項重點工作擔子都不輕,。如果要在這些工作中牽出個“牛鼻子”,，不少省份衛(wèi)生計生“掌門人”選擇了人才隊伍建設,。“工作永遠需要人來做,，人才質量、水平,、總量等,，決定了各項工作開展、落實的成效,。況且,，我們衛(wèi)生計生工作的很多短板、瓶頸確實出在人才隊伍上,，要迎接的首要挑戰(zhàn),、關鍵提升也有賴于人才作為基礎保駕護航。”“掌門人”們紛紛表示,，新的一年,，筑牢擴容人才“蓄水池”，依然是最掛心的事,。
河南
補基層人才短板
“在2015年,，衛(wèi)生人才建設工作可以算是亮點。”河南省衛(wèi)生計生委主任李廣勝說這話有底氣：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓6033人，超出國家下達計劃22.6%,；農村免費醫(yī)學生畢業(yè)345人,，落實崗位率達97.4%，落實規(guī)范化培訓率達100%,。“今年還將強調人才隊伍建設,，就是因為這項工作還有大困難要克服，有大文章可書寫,。”李廣勝分析,，去年在工作中發(fā)現，基層普遍反映,，滿足特崗全科醫(yī)生招聘條件的醫(yī)學生較少，存在招聘困難的現象,；定向培養(yǎng)醫(yī)學生入職時,，部分衛(wèi)生計生行政部門的編制管理方式，引起用人單位和畢業(yè)生不滿,；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對規(guī)培期間醫(yī)學生工資保障不力,，影響政策落實；基層人才在職學歷提升,、全科醫(yī)生轉崗培訓等政策存在銜接不暢,，影響基層衛(wèi)技人員能力提升等。“我們從中發(fā)現,，絕大多數問題出在基層人才隊伍建設上,，而‘網底’人才不強，就談不上強基層,，分級診療就只能淪為紙上空談,。”
李廣勝說，針對發(fā)現的問題,，2016年的基層衛(wèi)生人才建設將有一攬子針對性計劃推出：首先,，明確時間表，按照《基層衛(wèi)生人才工程實施方案》要求,，進一步細化各項人才工程工作流程,，不留死角；其次,，積極協(xié)調各部門,，做好政策調整銜接和政策規(guī)范解釋工作；再次,，加大工作力度,，提升人才工程吸引力。“我們去年啟動了‘369人才工程’，即通過引進培養(yǎng),、在職培訓和幫扶支持,，利用6年時間（2015年～2020年），實施9項培養(yǎng)計劃,，為基層培養(yǎng)和培訓專業(yè)技術人才86680名,。今年，這項工程也將見到成效,。”李廣勝表示,。
吉林
破地域限制找出路
“我們在看到成績的同時，一定要清醒地認識到人才隊伍建設中存在的困難和不足,。”吉林省衛(wèi)生計生委主任張義說,，吉林省衛(wèi)生專業(yè)人員本科以上占比為25.6%，低于全國平均水平,。主要是受編制總量控制,、就業(yè)傾向城市化、人才引進政策等多方面因素制約,，“基層醫(yī)療機構存在人才進不來,、留不住的情況，成為基層服務能力提升的瓶頸”,。
張義表示,，吉林省今年將加強基層人才隊伍建設作為重中之重，積極推進全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,，做好全科醫(yī)生轉崗培訓,、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),。
山西
筑高端梯隊提升競爭力
衡量一個國家,、地區(qū)醫(yī)療水平的一個重要指標，是學科發(fā)展水平和高素質人才隊伍建設水平,。山西省衛(wèi)生計生委主任衛(wèi)小春說,，既要讓老百姓小病就地解決，還要讓老百姓大病省內治好,。這是分級診療和本輪醫(yī)改的題中之義,。2016年，該省衛(wèi)生計生工作將強化高端衛(wèi)生人才隊伍建設和衛(wèi)生科技創(chuàng)新,，加快推進百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,。
衛(wèi)小春解釋說，就是以培養(yǎng)“高,、精,、尖,、缺”人才為目標，加快推進百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,。即用3年～5年時間,，為全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)培養(yǎng)百名高端領軍人才、千名骨干精英人才和萬名基層適宜人才,，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,，全面加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，提高繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率,。與此同時,，建立與百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程相銜接的重點學科建設和衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,，積極申報國家級和省級重大科研項目,，圍繞該省急需緊缺和技術薄弱領域，重點資助一批實用性強,、有發(fā)展前景的醫(yī)學科研創(chuàng)新項目,，重點建設一批省級醫(yī)學重點學科、省市縣共建學科,，努力提升山西省醫(yī)學科技競爭能力,。
天津
破解產科兒科人才難題
“2016年是全面兩孩政策落地的第一年,。”天津市衛(wèi)生計生委主任王建存說,，如何為兩孩政策平穩(wěn)實施、母嬰健康保駕護航,，讓好政策落實好,，成為今年衛(wèi)生計生主管部門必須考慮的當務之急。而此前,，在全國范圍內,，產科、兒科專業(yè)醫(yī)學人才不足的問題已經持續(xù)多年,。
王建存介紹,，據測算，2017年～2019年是天津新生兒出生的高峰期,，預計每年出生新生兒峰值將超過15萬人,。基于這一測算,，加快解決產科兒科醫(yī)生短缺問題,，制定兒科醫(yī)生培養(yǎng)政策，提升產科兒科崗位吸引力和服務能力,，成為天津2016年加強人才隊伍建設的重點之一,。
王建存說,，天津將加強醫(yī)教協(xié)同，與醫(yī)學院校聯(lián)合培養(yǎng)兒科等緊缺專業(yè)人才,，和天津醫(yī)科大學聯(lián)合舉辦“兒科班”,，將臨床醫(yī)學三年級或者四年級的學生分流出來，專門進行兒科專業(yè)訓練,，并采取相關措施增加崗位的吸引力,；將建立危重癥孕產婦救治培訓中心，對基層醫(yī)院的婦產科醫(yī)生及助產士進行培訓,，提高救治能力,。
今年是“十三五”的開局年，衛(wèi)生計生各項重點工作擔子都不輕,。如果要在這些工作中牽出個“牛鼻子”,，不少省份衛(wèi)生計生“掌門人”選擇了人才隊伍建設,。“工作永遠需要人來做,，人才質量、水平,、總量等,，決定了各項工作開展、落實的成效,。況且,，我們衛(wèi)生計生工作的很多短板、瓶頸確實出在人才隊伍上,，要迎接的首要挑戰(zhàn),、關鍵提升也有賴于人才作為基礎保駕護航。”“掌門人”們紛紛表示,，新的一年,，筑牢擴容人才“蓄水池”，依然是最掛心的事,。
河南
補基層人才短板
“在2015年,，衛(wèi)生人才建設工作可以算是亮點。”河南省衛(wèi)生計生委主任李廣勝說這話有底氣：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓6033人，超出國家下達計劃22.6%,；農村免費醫(yī)學生畢業(yè)345人,，落實崗位率達97.4%，落實規(guī)范化培訓率達100%,。“今年還將強調人才隊伍建設,，就是因為這項工作還有大困難要克服，有大文章可書寫,。”李廣勝分析,，去年在工作中發(fā)現，基層普遍反映,，滿足特崗全科醫(yī)生招聘條件的醫(yī)學生較少，存在招聘困難的現象,；定向培養(yǎng)醫(yī)學生入職時,，部分衛(wèi)生計生行政部門的編制管理方式，引起用人單位和畢業(yè)生不滿,；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對規(guī)培期間醫(yī)學生工資保障不力,，影響政策落實；基層人才在職學歷提升,、全科醫(yī)生轉崗培訓等政策存在銜接不暢,，影響基層衛(wèi)技人員能力提升等。“我們從中發(fā)現,，絕大多數問題出在基層人才隊伍建設上,，而‘網底’人才不強，就談不上強基層,，分級診療就只能淪為紙上空談,。”
李廣勝說，針對發(fā)現的問題,，2016年的基層衛(wèi)生人才建設將有一攬子針對性計劃推出：首先,，明確時間表，按照《基層衛(wèi)生人才工程實施方案》要求,，進一步細化各項人才工程工作流程,，不留死角；其次,，積極協(xié)調各部門,，做好政策調整銜接和政策規(guī)范解釋工作；再次,，加大工作力度,，提升人才工程吸引力。“我們去年啟動了‘369人才工程’，即通過引進培養(yǎng),、在職培訓和幫扶支持,，利用6年時間（2015年～2020年），實施9項培養(yǎng)計劃,，為基層培養(yǎng)和培訓專業(yè)技術人才86680名,。今年，這項工程也將見到成效,。”李廣勝表示,。
吉林
破地域限制找出路
“我們在看到成績的同時，一定要清醒地認識到人才隊伍建設中存在的困難和不足,。”吉林省衛(wèi)生計生委主任張義說,，吉林省衛(wèi)生專業(yè)人員本科以上占比為25.6%，低于全國平均水平,。主要是受編制總量控制,、就業(yè)傾向城市化、人才引進政策等多方面因素制約,，“基層醫(yī)療機構存在人才進不來,、留不住的情況，成為基層服務能力提升的瓶頸”,。
張義表示,，吉林省今年將加強基層人才隊伍建設作為重中之重，積極推進全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,，做好全科醫(yī)生轉崗培訓,、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),。
山西
筑高端梯隊提升競爭力
衡量一個國家,、地區(qū)醫(yī)療水平的一個重要指標，是學科發(fā)展水平和高素質人才隊伍建設水平,。山西省衛(wèi)生計生委主任衛(wèi)小春說,，既要讓老百姓小病就地解決，還要讓老百姓大病省內治好,。這是分級診療和本輪醫(yī)改的題中之義,。2016年，該省衛(wèi)生計生工作將強化高端衛(wèi)生人才隊伍建設和衛(wèi)生科技創(chuàng)新,，加快推進百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,。
衛(wèi)小春解釋說，就是以培養(yǎng)“高,、精,、尖,、缺”人才為目標，加快推進百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,。即用3年～5年時間,，為全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)培養(yǎng)百名高端領軍人才、千名骨干精英人才和萬名基層適宜人才,，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,，全面加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，提高繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率,。與此同時,，建立與百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程相銜接的重點學科建設和衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,，積極申報國家級和省級重大科研項目,，圍繞該省急需緊缺和技術薄弱領域，重點資助一批實用性強,、有發(fā)展前景的醫(yī)學科研創(chuàng)新項目,，重點建設一批省級醫(yī)學重點學科、省市縣共建學科,，努力提升山西省醫(yī)學科技競爭能力,。
天津
破解產科兒科人才難題
“2016年是全面兩孩政策落地的第一年,。”天津市衛(wèi)生計生委主任王建存說,，如何為兩孩政策平穩(wěn)實施、母嬰健康保駕護航,，讓好政策落實好,，成為今年衛(wèi)生計生主管部門必須考慮的當務之急。而此前,，在全國范圍內,，產科、兒科專業(yè)醫(yī)學人才不足的問題已經持續(xù)多年,。
王建存介紹,，據測算，2017年～2019年是天津新生兒出生的高峰期,，預計每年出生新生兒峰值將超過15萬人,。基于這一測算,，加快解決產科兒科醫(yī)生短缺問題,，制定兒科醫(yī)生培養(yǎng)政策，提升產科兒科崗位吸引力和服務能力,，成為天津2016年加強人才隊伍建設的重點之一,。
王建存說,，天津將加強醫(yī)教協(xié)同，與醫(yī)學院校聯(lián)合培養(yǎng)兒科等緊缺專業(yè)人才,，和天津醫(yī)科大學聯(lián)合舉辦“兒科班”,，將臨床醫(yī)學三年級或者四年級的學生分流出來，專門進行兒科專業(yè)訓練,，并采取相關措施增加崗位的吸引力,；將建立危重癥孕產婦救治培訓中心，對基層醫(yī)院的婦產科醫(yī)生及助產士進行培訓,，提高救治能力,。
