本報訊 (記者楊力勇 胡曉軍)近日,,根據(jù)新的綜合考核機(jī)制,,河南省財政廳,、衛(wèi)生計生委,、中醫(yī)管理局對18家省屬醫(yī)院下達(dá)2016年基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),,鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院等15家醫(yī)院獲得的經(jīng)費(fèi)比按原來標(biāo)準(zhǔn)核算增長了62%,而另外3家省屬醫(yī)院則是減少,。今年1月,,該省財政廳聯(lián)合衛(wèi)生計生委、中醫(yī)管理局出臺《河南省省屬公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制改革方案(試行)》,,決定從2016年起,,改革18家省屬公立醫(yī)院財政經(jīng)費(fèi)核撥機(jī)制,建立以績效為導(dǎo)向的新機(jī)制,。
長期以來,,該省財政對省屬醫(yī)院的補(bǔ)助額是按人員編制和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算的。但人員編制大多是上世紀(jì)90年代核定的,,目前實(shí)有人數(shù)已經(jīng)嚴(yán)重超編,,造成財政撥款與醫(yī)院實(shí)有人數(shù)及規(guī)模、發(fā)展相脫節(jié)的狀況,。按編制撥付經(jīng)費(fèi),,財政補(bǔ)助額與醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量沒有直接關(guān)系,,經(jīng)費(fèi)導(dǎo)向作用不明顯,。省級財政對各省屬醫(yī)院的經(jīng)常性專項(xiàng)資金規(guī)模小,、使用分散,體現(xiàn)不出集中財力辦大事的效應(yīng),。
新機(jī)制將原來按編制數(shù)撥款的“人頭費(fèi)”,,改為省屬醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金,根據(jù)各醫(yī)院提供的服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量等綜合考核結(jié)果進(jìn)行資金分配,。醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量包括年度門急診量和住院總床日數(shù),,服務(wù)質(zhì)量系數(shù)則根據(jù)急危重癥患者占比、出院患者平均醫(yī)藥費(fèi)用,、患者滿意度等14項(xiàng)指標(biāo)考核確定,。同時,整合省屬醫(yī)院事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,采取以獎代補(bǔ)方式,,根據(jù)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),、科研成果,、財務(wù)和預(yù)算管理等相關(guān)因素分配,由醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求自行安排項(xiàng)目,,統(tǒng)籌使用資金,。
按照新機(jī)制,該省財政今年對18家省屬公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助達(dá)4.2億元,,比上年增長27.6%,。今后,該省衛(wèi)生計生(中醫(yī))行政主管部門,、財政部門將逐步完善質(zhì)量指標(biāo)考核體系,,并適時引入第三方參與考核,確??陀^公正,。
長期以來,,該省財政對省屬醫(yī)院的補(bǔ)助額是按人員編制和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算的。但人員編制大多是上世紀(jì)90年代核定的,,目前實(shí)有人數(shù)已經(jīng)嚴(yán)重超編,,造成財政撥款與醫(yī)院實(shí)有人數(shù)及規(guī)模、發(fā)展相脫節(jié)的狀況,。按編制撥付經(jīng)費(fèi),,財政補(bǔ)助額與醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量沒有直接關(guān)系,,經(jīng)費(fèi)導(dǎo)向作用不明顯,。省級財政對各省屬醫(yī)院的經(jīng)常性專項(xiàng)資金規(guī)模小,、使用分散,體現(xiàn)不出集中財力辦大事的效應(yīng),。
新機(jī)制將原來按編制數(shù)撥款的“人頭費(fèi)”,,改為省屬醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助資金,根據(jù)各醫(yī)院提供的服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量等綜合考核結(jié)果進(jìn)行資金分配,。醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量包括年度門急診量和住院總床日數(shù),,服務(wù)質(zhì)量系數(shù)則根據(jù)急危重癥患者占比、出院患者平均醫(yī)藥費(fèi)用,、患者滿意度等14項(xiàng)指標(biāo)考核確定,。同時,整合省屬醫(yī)院事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,采取以獎代補(bǔ)方式,,根據(jù)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),、科研成果,、財務(wù)和預(yù)算管理等相關(guān)因素分配,由醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求自行安排項(xiàng)目,,統(tǒng)籌使用資金,。
按照新機(jī)制,該省財政今年對18家省屬公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助達(dá)4.2億元,,比上年增長27.6%,。今后,該省衛(wèi)生計生(中醫(yī))行政主管部門,、財政部門將逐步完善質(zhì)量指標(biāo)考核體系,,并適時引入第三方參與考核,確??陀^公正,。