盛夏臨近,，高溫作業(yè)職工呼喚法律關(guān)懷的呼聲漸高，與此同時,，那些遠(yuǎn)離高溫危害,、置身辦公樓內(nèi)的白領(lǐng)們的夏日健康問題也受到了相關(guān)方面的實(shí)質(zhì)性重視。據(jù)悉,，為提高室內(nèi)空氣質(zhì)量,，由本市衛(wèi)生部門起草的《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》對集中空調(diào)定期清洗做了強(qiáng)制性規(guī)定，該《辦法》有望在近期出臺,。

　　中央空調(diào)清洗率不足1%

　　所謂集中空調(diào)也稱中央空調(diào),，空氣處理設(shè)備集中在中央空調(diào)室里，處理過的空氣通過風(fēng)管送至各房間的空調(diào)系統(tǒng)。

　　滬上安裝中央空調(diào)的大樓不下1.5萬幢,，其中有大約八九千幢形形色色的寫字樓,，容納著數(shù)以百萬計(jì)的上班族，他們長期在封閉的室內(nèi)工作,，換氣,、通風(fēng)都依賴于空調(diào),。這些年來,，中央空調(diào)吹臟風(fēng)已經(jīng)成了辦公大樓中的重要衛(wèi)生隱憂之一，調(diào)查數(shù)據(jù)也證明,，空調(diào)因長期疏于清洗,，其危害已直接影響到長期身在其中的職場人士的健康。市衛(wèi)監(jiān)部門專家表示,，空調(diào)管道中滋生的細(xì)菌或灰塵可引起急性傳染病,，長期處在這樣的環(huán)境中，人還容易經(jīng)常感冒發(fā)生“空調(diào)病”,、過敏性疾病等,。

　　今年4月，市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的一次公共場所空氣質(zhì)量抽查中,，本市60多幢建筑大樓的空氣質(zhì)量堪憂,，其中不少正是空調(diào)清洗不到位所致;一位專家透露，能及時清洗空調(diào)的建筑大樓僅為40-50幢,，清洗率還不到1%,。

　　據(jù)了解，為了控制室內(nèi)空氣質(zhì)量,，我國衛(wèi)生部曾于2003年8月19日印發(fā)《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》的通知,，其中就規(guī)定了集中空調(diào)的清洗頻率以及要求：“空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔應(yīng)保持清潔、每6個月清洗一次”,、“空調(diào)系統(tǒng)清潔(洗)后的清潔程度應(yīng)達(dá)到每平方米管道表面積塵量小于等于1克”,。對于源自這一強(qiáng)制性規(guī)范中的條款，業(yè)內(nèi)專家的解讀是：“合格的空調(diào)清洗,，意味著在空調(diào)管道的表面,，手摸過之后看不到粘有明顯的灰塵?！?/P>

　　然而,，在檢查建筑物的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況時，機(jī)器人就曾拍攝到空調(diào)通風(fēng)管內(nèi)壁不僅積聚著厚厚的灰塵,、污垢,、裸露的石棉，甚至還有蟑螂和老鼠的尸體。衛(wèi)生部最近一次對全國近千家賓館飯店,、大型商場,、超市的集中空調(diào)衛(wèi)生狀況抽檢顯示，高達(dá)47%的集中空調(diào)系統(tǒng)屬于嚴(yán)重污染,，中度污染的也達(dá)到了46%,，合格的僅有6%，而對污染物的檢測分析顯示,，每克灰塵細(xì)菌總數(shù)達(dá)10萬個以上的達(dá)到了80%,。

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　　臟空調(diào)可能成為病毒源

　　由此帶來的室內(nèi)空氣質(zhì)量隱患令人堪憂。記者采訪中,，總有職工反映,，辦公室里空調(diào)吹出的風(fēng)總覺得“味道不對”，疾病預(yù)防控制中心以及室內(nèi)環(huán)境凈化協(xié)會的專家表示,，這都是集中空調(diào)長期不清洗“造的孽”,。

　　據(jù)專家分析，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)長久不進(jìn)行清洗維護(hù),，就會堆積各種污垢,，導(dǎo)致各種病菌滋生，污染空氣,，不但可能導(dǎo)致頭暈,、過敏等多種身體不適癥狀，嚴(yán)重的還有可能導(dǎo)致軍團(tuán)菌肺炎的暴發(fā)流行,，甚至誘發(fā)癌癥和白血病等疾病,。上海暖通空調(diào)委員會主任、同濟(jì)大學(xué)沈晉明教授指出,，室內(nèi)有害物濃度的提高,，最容易使長期在室內(nèi)工作的人員發(fā)生“建筑病綜合征”，表現(xiàn)為出現(xiàn)眼喉刺激,、鼻塞,、頭痛、頭暈,、惡心,、胸悶、乏力,、皮膚干燥,、嗜睡、煩躁等癥狀,。中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作委員會主任宋廣生說,，在去年北京奧運(yùn)會召開前，某一訓(xùn)練場館發(fā)現(xiàn)了一種流感，在該館訓(xùn)練過的運(yùn)動員都或多或少地傳染到了這種流感,，影響了訓(xùn)練,，最后調(diào)查發(fā)現(xiàn)也是因?yàn)橹醒肟照{(diào)里面積存的病毒，或者長時期不清洗的空調(diào)污染,，造成了流感病毒在訓(xùn)練館里傳播,。

　　沈晉明教授進(jìn)一步分析，室內(nèi)污染源具有污染物種類繁多,、污染物濃度低,、作用時間長、作用群體分布廣等鮮明特點(diǎn),。清洗空調(diào)可在一定程度上減少疾病傳播的潛在隱患,，而真正的健康空調(diào)還應(yīng)消除積塵積水,?！叭绾伪３挚照{(diào)長期干凈才是根本所在”。

　　違規(guī)不清洗的處罰太輕

　　事實(shí)上,，要求集中空調(diào)定期進(jìn)行清洗,、保持長期干凈的規(guī)定并不少。早在2003年6月30日,，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會就發(fā)布了《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》,，其中提出，在通風(fēng)系統(tǒng)被污染,、通風(fēng)系統(tǒng)性能下降和對室內(nèi)環(huán)境有特殊要求等三種情況下,，中央空調(diào)必須清洗。清洗檢查人員必須經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),，才能上崗作業(yè),。一個月后，國家衛(wèi)生部出臺《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》,，從技術(shù)層面對空調(diào)風(fēng)管的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、清洗方法等作了規(guī)定。2006年3月1日,，衛(wèi)生部制定的《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》和相配套的三個技術(shù)規(guī)范正式實(shí)施,，進(jìn)一步明確公共場所經(jīng)營者應(yīng)定期對集中空調(diào)進(jìn)行清洗。

　　雖然上述文件都明確要求中央空調(diào)必須定期清洗,，但由于缺乏強(qiáng)制性措施,，有關(guān)規(guī)定難以得到有效執(zhí)行。記者了解到,，目前,，對中央空調(diào)不按規(guī)定清洗的處罰依據(jù)還是1987年制定的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，該條例規(guī)定，對不清洗者可處罰款300至800元,。但與此相對的,，空調(diào)清洗按每平方米30元—100元計(jì)算，一棟20層樓的中央空調(diào)徹底清洗一次,，大約需要花費(fèi)20萬元,。300-800元的罰款與動輒數(shù)萬元的清洗費(fèi)相比顯得微不足道，單位顯然更愿意選擇“無動于衷”,。

　　新規(guī)范增強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制力

　　為解決缺少執(zhí)行力的問題,，北京市已率先出臺了相關(guān)《規(guī)范》，要求強(qiáng)制清洗中央空調(diào),。對于那些不執(zhí)行的單位將被處以5萬元罰款,，并強(qiáng)制要求改正。記者也在新聞中看到,，北京市民可上網(wǎng)查詢自己生活工作的建筑物內(nèi)的集中空調(diào)是否進(jìn)行了清洗,，了解建筑物的室內(nèi)空氣衛(wèi)生狀況，并可就此向建筑物所在地的衛(wèi)生監(jiān)督部門投訴舉報(bào),。有了大眾的監(jiān)督,，加上條文上明確的處罰責(zé)任，集中空調(diào)定期清洗就成了必須為之的“死命令”,。

　　不久后,，《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》也將出臺，上海市衛(wèi)生監(jiān)督所高級工程師王曉東透露,，此次市衛(wèi)監(jiān)部門制定的《辦法》明確了今后中央空調(diào)清潔管理將引入處罰措施,。

　　同時，有關(guān)專家指出,，除了強(qiáng)制性的規(guī)定外,，單位也應(yīng)該有主動清洗空調(diào)的意識，不要只單純地看到清洗一次空調(diào)需要花費(fèi)多少錢,。春蘭等空調(diào)維修點(diǎn)的工作人員說,，每年夏天，很多單位或個人都會因?yàn)榭照{(diào)“不制冷”來報(bào)修,，但是技術(shù)人員檢查后發(fā)現(xiàn),，很多空調(diào)本身沒有問題，而是管道內(nèi)長期積累的灰塵等污垢造成空調(diào)制冷效果變差,。

　　“大多數(shù)人認(rèn)為清洗空調(diào)只是為了健康,，其實(shí)，清洗空調(diào)還有一個最大的好處就是節(jié)能,?！币晃豢照{(diào)清洗專業(yè)公司的技術(shù)人員透露,，假設(shè)清洗前，空調(diào)出風(fēng)口的風(fēng)速為每小時2.1千米,，電流為7A;清洗后,，風(fēng)速可以提高到每小時6.4千米，電流為降為6.7A,。這表明,，中央空調(diào)管道被清洗干凈后，不僅空調(diào)制冷或制暖的效果更好了,，節(jié)能效果也十分明顯,，事實(shí)上，這也是在省錢,。(勞動報(bào))

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