（首席記者姚常房）近日,，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,?！兑庖姟访鞔_，到2018年年底,，各省份選擇轄區(qū)內(nèi)20%的二級,、三級公立醫(yī)院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展制定章程的試點(diǎn)工作；到2020年,，全國所有醫(yī)院完成章程制定工作,。

  《意見》強(qiáng)調(diào)，章程是醫(yī)院依法自主辦院,、實施管理,、履行公益性的基本綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則,。公立醫(yī)院章程要強(qiáng)調(diào)落實黨委和政府對公立醫(yī)院責(zé)任，明確辦醫(yī)主體與醫(yī)院的權(quán)利義務(wù),，把社會效益放在首位,。合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦和監(jiān)督職責(zé),，明確公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營管理權(quán)限,，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用?！兑庖姟访鞔_了章程應(yīng)當(dāng)包含的有關(guān)事項,，包括醫(yī)院的舉辦主體、醫(yī)院性質(zhì),、黨建工作要求,、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用等機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來源等,，其中指出公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,。

  《意見》指出，已經(jīng)執(zhí)業(yè)的公立醫(yī)院要成立由醫(yī)院黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo),、醫(yī)院各類專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員代表,、相關(guān)醫(yī)院管理專家,、辦醫(yī)主體和上級主管部門代表組成的起草組，開展起草或修訂工作,。新設(shè)置的醫(yī)院申請執(zhí)業(yè)登記時,，應(yīng)向執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)提交包括章程在內(nèi)的規(guī)章制度材料。