（首席記者姚常房）近日,，國家衛(wèi)生健康委員會,、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_,，到2018年年底，各省份選擇轄區(qū)內(nèi)20%的二級,、三級公立醫(yī)院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展制定章程的試點工作,；到2020年，全國所有醫(yī)院完成章程制定工作,。

  《意見》強調(diào),，章程是醫(yī)院依法自主辦院、實施管理,、履行公益性的基本綱領(lǐng)和行為準則,。公立醫(yī)院章程要強調(diào)落實黨委和政府對公立醫(yī)院責任,，明確辦醫(yī)主體與醫(yī)院的權(quán)利義務(wù)，把社會效益放在首位,。合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦和監(jiān)督職責,，明確公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,?！兑庖姟访鞔_了章程應(yīng)當包含的有關(guān)事項，包括醫(yī)院的舉辦主體,、醫(yī)院性質(zhì),、黨建工作要求、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用等機制,、經(jīng)費來源等,，其中指出公立醫(yī)院應(yīng)當充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

  《意見》指出,，已經(jīng)執(zhí)業(yè)的公立醫(yī)院要成立由醫(yī)院黨委,、行政領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院各類專業(yè)委員會負責人,、醫(yī)務(wù)人員代表,、相關(guān)醫(yī)院管理專家、辦醫(yī)主體和上級主管部門代表組成的起草組,，開展起草或修訂工作,。新設(shè)置的醫(yī)院申請執(zhí)業(yè)登記時，應(yīng)向執(zhí)業(yè)登記機關(guān)提交包括章程在內(nèi)的規(guī)章制度材料,。