□通訊員 何麗平 近日,,廣東省衛(wèi)生計生委等部門印發(fā)《開展查處違法違規(guī)應用人類輔助生殖技術專項行動工作方案》,將專項打擊非法采供精,、非法采供卵,、非法性別鑒定以及“代孕”等活動,重點整治發(fā)布不良信息,、中介違規(guī)經(jīng)營,、非法使用藥品和醫(yī)療器械、非法應用人類輔助生殖行為等違法違規(guī)行為,。 廣東省衛(wèi)生計生部門牽頭組織省綜治辦,、網(wǎng)信辦、省高級人民法院,、省人民檢察院,、省公安廳等10個成員單位協(xié)調(diào)行動,對各級各類醫(yī)療機構開展人類輔助生殖技術服務的情況進行監(jiān)管和核查,,查處違法違規(guī)服務的機構和人員,,加強行業(yè)監(jiān)管,促進醫(yī)療機構和醫(yī)護人員行為自律,。監(jiān)管人員定期收集在醫(yī)療機構中派發(fā)的印有非法應用人類輔助生殖技術信息的小卡片,,并通報公安機關調(diào)查處理。 廣東省網(wǎng)信部門負責加強對網(wǎng)站平臺的監(jiān)管,,清理“代孕,、助孕、試管嬰兒,、包生男孩、性別選擇”等信息,,對相關成員單位研判轉交的網(wǎng)上涉人類輔助生殖技術有害信息進行清理處置,。他們還會同公安、工業(yè)和信息化等部門,,查處違法違規(guī)開展人類輔助生殖技術服務的網(wǎng)站平臺,。 目前,代孕機構往往將整個產(chǎn)業(yè)鏈拆分,,如中介公司,、取卵點、實驗室和代孕媽媽居住點分設在不同地方,,每個環(huán)節(jié)由不同人員負責,,具有跨區(qū)域、隱蔽性強,、組織嚴密的特點,。由于衛(wèi)生計生部門缺乏必要的偵查手段,,很難深挖線索和取得有力的證據(jù),所以需要各部門緊密配合,,從源頭堵住監(jiān)管漏洞,。為此,廣東省要求衛(wèi)生計生行政部門繼續(xù)加大對違法違規(guī)開展人類輔助生殖技術的機構和人員的執(zhí)法力度,,省網(wǎng)信部門要清理和屏蔽非法宣傳信息,,形成良好的網(wǎng)上宣傳和輿論導向。公安部門要完善聯(lián)動執(zhí)法機制,,充分利用公安部門偵查手段,,協(xié)助開展相關的調(diào)查工作和采取強制性措施。工商行政部門要加強對中介機構的查處,。食藥監(jiān)管部門要加強對實施人類輔助生殖技術的藥品器械的監(jiān)管,。各地專責小組要統(tǒng)籌本地區(qū)部門間協(xié)作,加大對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)開展人類輔助生殖技術的打擊力度,。 為建立打擊代孕長效機制,,廣東還充分利用信用監(jiān)管體系和黑名單制度,將各部門發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為主體納入信用監(jiān)管體系,,實行聯(lián)合懲戒,,使得違法主體一處違法處處受限。2016年6月,,年僅17歲的少女梁某經(jīng)朋友介紹,,認識貝爾起源科技公司(代孕中介公司)工作人員鄧某和賴某,雙方商定了賣卵價格,。隨后,,中介鄧某和賴某陪同梁某面試、體檢以及到沙太南路某中醫(yī)骨科診所輸注促排卵的藥物10多天,。10月6日上午,,梁某按照中介鄧某的安排進行麻醉取卵,手術過程梁某全程不清楚,。10月9日下午,,梁某因身體嚴重不適,處于休克狀態(tài),,被送到南方醫(yī)院婦科住院搶救,。經(jīng)司法鑒定,梁某雙側卵巢破裂,,需手術治療,,損傷程度為重傷二級。廣州市公安局迅速介入,于2016年10月27日羈押鄧某,、賴某,。2017年4月26日上午,該案在廣州白云區(qū)人民法院依法判決,,鄧某,、賴某因犯非法行醫(yī)罪,分別被判處有期徒刑1年和10個月,,并處罰金人民幣5000元和3000元,。該案成為廣東省首例成功追究刑事責任的代孕案件。