落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，這是中央在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理念、制度和機(jī)制上的重大創(chuàng)新,。切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任是各級黨委黨組職責(zé)所系,、使命所在,，是必須履行的政治責(zé)任,。
衛(wèi)生計生工作關(guān)系人民健康，關(guān)系千家萬戶幸福,，是重要的民生建設(shè)和窗口行業(yè),，群眾感受最真切。當(dāng)前,，衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政總體情況是好的,，但也有少數(shù)黨員干部存在作風(fēng)不正、不實,、不廉,，少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員存在大處方,、濫檢查、收受“紅包”等問題,。這些問題又與行業(yè)的體制機(jī)制及政策問題相互交織,，加大了治理難度。
國家衛(wèi)生計生委機(jī)關(guān)承擔(dān)著組織落實重大建設(shè)和科研項目,、大型醫(yī)療設(shè)備購置審批等重要職責(zé),，聯(lián)系數(shù)十家社團(tuán)組織。委直屬聯(lián)系單位有40多個,，黨員兩萬多人,，反腐點多面廣。全面加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè),，是更好服務(wù)人民健康,、推進(jìn)改革發(fā)展的政治保證。委黨組結(jié)合行業(yè)特點和直屬機(jī)關(guān)實際,，提出落實主體責(zé)任要做到“五個必須”,，即必須提高思想自覺和行動自覺；必須準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的豐富內(nèi)涵,；必須著力解決突出問題,；必須緊密結(jié)合行業(yè)實際，分類指導(dǎo),、上下聯(lián)動,；必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用。
如何深入開展反腐倡廉工作,？委黨組著力從四個方面入手,。
一是建立制度機(jī)制，把反腐倡廉的責(zé)任落到實處,。構(gòu)建責(zé)任分解,、年終檢查、考核結(jié)果通報等制度,，形成從黨組成員到直屬單位,、責(zé)任處室和個人，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,。黨組規(guī)定,，設(shè)黨委的直屬單位要設(shè)紀(jì)委，設(shè)黨支部的單位要設(shè)紀(jì)檢委員,，支持其開展工作,，主動接受監(jiān)督。
二是狠抓直屬機(jī)關(guān)和行業(yè)的突出問題,，把懲治腐敗的舉措打到痛處,。貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,，健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，部署專項行動,，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),，全面清理排查、糾正規(guī)范委機(jī)關(guān)干部（含離退休干部）在社團(tuán)組織兼職取酬問題,，將落實八項規(guī)定納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核重要內(nèi)容等,，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。
三是強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,，把權(quán)力運行過程擺到明處,。按國務(wù)院要求，取消,、下放和移交職能13項,，確認(rèn)委機(jī)關(guān)權(quán)力203項，繪制出權(quán)力明晰表和運行圖,，未經(jīng)確認(rèn)的權(quán)力一律不得行使,。建立委政務(wù)大廳，所有委本級行政審批項目實行“一站式辦理”,。開展直屬聯(lián)系單位和預(yù)算管理醫(yī)院巡查,，探索向直屬單位委派審計和總會計師等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”,。
四是不斷構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線,，把廉政意識灌輸?shù)届`魂深處。開展“面對面大講堂”等活動,，委黨組成員結(jié)合分管工作既講業(yè)務(wù)又講廉政,。對處級以上崗位的擬任人選，均書面征求駐委紀(jì)檢組監(jiān)察局的意見,，堅決防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,。開展“廉政宣傳教育年”活動，塑造風(fēng)清氣正的文化氛圍,，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”,。
