廣州市衛(wèi)計(jì)委機(jī)構(gòu)改革方案出爐,！設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，取消13項(xiàng)審批職能,，下放4項(xiàng)職能，增加5項(xiàng)職能,。全員編制123名,。廣州市政府辦公廳近日印發(fā)了《廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的通知。改革后,，局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)比以前精簡(jiǎn)超50%,。
今年2月，廣州市政府發(fā)布《衛(wèi)生和計(jì)生,、文化廣電和新聞出版部門(mén)職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,，組建廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“衛(wèi)計(jì)委”)，并深化原衛(wèi)生,、人口和計(jì)劃生育部門(mén)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,。
新設(shè)立的廣州市衛(wèi)計(jì)委主要整合原廣州市衛(wèi)生局和原廣州市人口和計(jì)劃生育局的資源。
主任1名、副主任4名
根據(jù)《規(guī)定》,，廣州市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)行政編制123名,。其中，主任1名,、副主任4名(其中1名兼任市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)),；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名,。
原廣州市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制91人,。其中，局長(zhǎng)(黨委書(shū)記)1名,、副局長(zhǎng)4名,，黨委副書(shū)記1名，紀(jì)委書(shū)記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)兼任,，干部保健局局長(zhǎng)1名(市副局級(jí)),，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、干部保健局副局長(zhǎng)1名),、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名,。
原廣州市人口和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)行政編制33名。其中,，局長(zhǎng)1名,、副局長(zhǎng)3名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名,、紀(jì)檢組專職副組長(zhǎng)1名),、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
從總編制看,，合并前兩局在編124人,，合并后編制123人，只精簡(jiǎn)了一個(gè)人,。最顯著的變化莫過(guò)于局級(jí)干部職數(shù)，精簡(jiǎn)率超過(guò)50%,。合并前兩局共有局級(jí)(包括市正局級(jí)和副局級(jí))干部11名,，合并后，局級(jí)干部職位只剩5個(gè),。從處級(jí)干部職數(shù)看,，合并后正處級(jí)崗位減少3個(gè)，新增副處級(jí)崗位4個(gè),。
處室總數(shù)減少一個(gè)
原廣州市衛(wèi)生局共有17個(gè)內(nèi)設(shè)處室,，原人口和計(jì)劃生育局共內(nèi)設(shè)5個(gè)處室。合并后的廣州市衛(wèi)計(jì)委內(nèi)設(shè)21個(gè)機(jī)構(gòu)。
新機(jī)構(gòu)保留了原兩局11個(gè)處室,，包括原衛(wèi)生局的規(guī)劃財(cái)務(wù)處,、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、疾病預(yù)防控制處,、醫(yī)政處,、藥物政策與基本藥物制度處、中醫(yī)藥管理處,、科技教育處,、組織人事處、干部保健局以及辦公室,。其中,，辦公室和保衛(wèi)處合署。還保留了原市人口與計(jì)劃生育局的宣傳教育處(現(xiàn)宣傳處),。
新獨(dú)立出來(lái)的處室有6個(gè),，分別是審批管理處、基層衛(wèi)生處,、綜合監(jiān)督處,、計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、考核評(píng)價(jià)處,、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處,。
剩余4個(gè)機(jī)構(gòu)由原兩局相關(guān)處室撤并調(diào)整而來(lái)。原市衛(wèi)生局撤銷公共衛(wèi)生與監(jiān)督處,、農(nóng)村衛(wèi)生管理處,、離退休干部處、保衛(wèi)處四處并資源重組,。比如,，新成立的信息與統(tǒng)計(jì)處建立在原人口與計(jì)劃生育局的發(fā)展規(guī)劃與信息處基礎(chǔ)上；原兩局政策法規(guī)處合并成立政策法規(guī)與體制改革處,；婦幼健康服務(wù)處,，則建立在原市衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處基礎(chǔ)上；審計(jì)與基建監(jiān)督處則是把原衛(wèi)生局公共衛(wèi)生與監(jiān)督處部分職能與審計(jì)處合并,。
由此可見(jiàn),，新機(jī)構(gòu)無(wú)明顯精簡(jiǎn)，只是在原有處室架構(gòu)基礎(chǔ)上撤并調(diào)整,。
計(jì)劃生育工作由兩個(gè)新成立的處室承擔(dān),，分別是計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處,。
港澳臺(tái)及外籍醫(yī)師來(lái)穗行醫(yī)在南沙審批
根據(jù)中央和省要求,，改革要體現(xiàn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”,。根據(jù)《規(guī)定》，新成立的衛(wèi)計(jì)委取消審批職能13項(xiàng),，下放職能4項(xiàng),，新增職能5項(xiàng)。
取消的職能包括對(duì)區(qū)域性中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的審批,；對(duì)尸檢任務(wù)機(jī)構(gòu)審批,；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可；公園,、體育場(chǎng)館,、公共交通工具衛(wèi)生許可；申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證初審,；醫(yī)療廣告證明初審,；對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)醫(yī)師備案；對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)離,、退休,、退職、被辭退,、開(kāi)除等情形的備案,；核發(fā)麻醉品、第一類精神藥品印鑒卡備案,；護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)核發(fā),，由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理，并由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管,；暫時(shí)停止母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)(婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目),，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理；暫時(shí)停止職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,；暫時(shí)停止職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理,。
而醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目許可審批則下放區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)；此外,，外籍醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)核準(zhǔn),、港澳臺(tái)醫(yī)師來(lái)內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)，設(shè)置中外合資,、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)及港澳臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院的初審和香港、澳門(mén)服務(wù)提供者設(shè)置的獨(dú)資,、合資,、合作門(mén)診部的執(zhí)業(yè)登記及日常監(jiān)管職能下放給南沙區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)。
新增職能則包括涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可以及消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可等。
原市人口和計(jì)劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給市發(fā)展和改革委員會(huì),。
合并前兩局在編12 4人，合并后編制123人,，只精簡(jiǎn)了一個(gè)人,。最顯著的變化莫過(guò)于局級(jí)干部職數(shù)，精簡(jiǎn)率超過(guò)5 0 %,。合并前兩局共有局級(jí)干部11名,，合并后，局級(jí)干部職位只剩5個(gè),。從處級(jí)干部職數(shù)看,，合并后正處級(jí)崗位減少3個(gè)，新增副處級(jí)崗位4個(gè),。
