廣州市衛(wèi)計委機(jī)構(gòu)改革方案出爐,!設(shè)21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,取消13項審批職能,下放4項職能,增加5項職能,。全員編制123名,。廣州市政府辦公廳近日印發(fā)了《廣州市衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的通知,。改革后,,局級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)比以前精簡超50%。
今年2月,,廣州市政府發(fā)布《衛(wèi)生和計生,、文化廣電和新聞出版部門職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革的實施意見》,組建廣州市衛(wèi)生和計劃生育委員會(簡稱“衛(wèi)計委”),,并深化原衛(wèi)生,、人口和計劃生育部門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革。
新設(shè)立的廣州市衛(wèi)計委主要整合原廣州市衛(wèi)生局和原廣州市人口和計劃生育局的資源,。
主任1名,、副主任4名
根據(jù)《規(guī)定》,廣州市衛(wèi)計委機(jī)關(guān)行政編制123名,。其中,,主任1名、副主任4名(其中1名兼任市食品藥品監(jiān)督管理局副局長),;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。
原廣州市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制91人,。其中,,局長(黨委書記)1名、副局長4名,,黨委副書記1名,,紀(jì)委書記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長兼任,干部保健局局長1名(市副局級),,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、干部保健局副局長1名),、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名,。
原廣州市人口和計劃生育局機(jī)關(guān)行政編制33名。其中,,局長1名,、副局長3名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,、紀(jì)檢組專職副組長1名),、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,。
從總編制看,合并前兩局在編124人,,合并后編制123人,,只精簡了一個人。最顯著的變化莫過于局級干部職數(shù),,精簡率超過50%,。合并前兩局共有局級(包括市正局級和副局級)干部11名,合并后,,局級干部職位只剩5個,。從處級干部職數(shù)看,合并后正處級崗位減少3個,,新增副處級崗位4個,。
處室總數(shù)減少一個
原廣州市衛(wèi)生局共有17個內(nèi)設(shè)處室,原人口和計劃生育局共內(nèi)設(shè)5個處室,。合并后的廣州市衛(wèi)計委內(nèi)設(shè)21個機(jī)構(gòu),。
新機(jī)構(gòu)保留了原兩局11個處室,包括原衛(wèi)生局的規(guī)劃財務(wù)處,、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,、疾病預(yù)防控制處、醫(yī)政處,、藥物政策與基本藥物制度處,、中醫(yī)藥管理處、科技教育處,、組織人事處,、干部保健局以及辦公室。其中,,辦公室和保衛(wèi)處合署,。還保留了原市人口與計劃生育局的宣傳教育處(現(xiàn)宣傳處)。
新獨立出來的處室有6個,,分別是審批管理處,、基層衛(wèi)生處、綜合監(jiān)督處,、計劃生育家庭發(fā)展處,、考核評價處、流動人口計劃生育服務(wù)管理處,。
剩余4個機(jī)構(gòu)由原兩局相關(guān)處室撤并調(diào)整而來,。原市衛(wèi)生局撤銷公共衛(wèi)生與監(jiān)督處、農(nóng)村衛(wèi)生管理處、離退休干部處,、保衛(wèi)處四處并資源重組,。比如,新成立的信息與統(tǒng)計處建立在原人口與計劃生育局的發(fā)展規(guī)劃與信息處基礎(chǔ)上,;原兩局政策法規(guī)處合并成立政策法規(guī)與體制改革處,;婦幼健康服務(wù)處,則建立在原市衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處基礎(chǔ)上,;審計與基建監(jiān)督處則是把原衛(wèi)生局公共衛(wèi)生與監(jiān)督處部分職能與審計處合并,。
由此可見,新機(jī)構(gòu)無明顯精簡,,只是在原有處室架構(gòu)基礎(chǔ)上撤并調(diào)整,。
計劃生育工作由兩個新成立的處室承擔(dān),分別是計劃生育家庭發(fā)展處,、流動人口計劃生育服務(wù)管理處,。
港澳臺及外籍醫(yī)師來穗行醫(yī)在南沙審批
根據(jù)中央和省要求,改革要體現(xiàn)“簡政放權(quán)”,。根據(jù)《規(guī)定》,,新成立的衛(wèi)計委取消審批職能13項,下放職能4項,,新增職能5項,。
取消的職能包括對區(qū)域性中小學(xué)生衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的審批;對尸檢任務(wù)機(jī)構(gòu)審批,;食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可,;公園、體育場館,、公共交通工具衛(wèi)生許可,;申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證初審;醫(yī)療廣告證明初審,;對準(zhǔn)予注冊和注銷注冊醫(yī)師備案,;對執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)離、退休,、退職,、被辭退、開除等情形的備案,;核發(fā)麻醉品,、第一類精神藥品印鑒卡備案;護(hù)士執(zhí)業(yè)證書核發(fā),,由市衛(wèi)生和計劃生育委員會確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會實行自律管理,并由市衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)監(jiān)管,;暫時停止母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā)(婚前醫(yī)學(xué)檢查項目),,交由具備條件的行業(yè)協(xié)會實行自律管理,;暫時停止職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,交由具備條件的行業(yè)協(xié)會實行自律管理,;暫時停止職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,,交由具備條件的行業(yè)協(xié)會實行自律管理。
而醫(yī)療,、保健機(jī)構(gòu)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)項目許可審批則下放區(qū)衛(wèi)生和計劃生育部門,;此外,外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn),、港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn),,設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)及港澳臺資獨資醫(yī)院的初審和香港,、澳門服務(wù)提供者設(shè)置的獨資,、合資、合作門診部的執(zhí)業(yè)登記及日常監(jiān)管職能下放給南沙區(qū)衛(wèi)生和計劃生育部門,。
新增職能則包括涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可以及消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可等,。
原市人口和計劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給市發(fā)展和改革委員會,。
合并前兩局在編12 4人,,合并后編制123人,只精簡了一個人,。最顯著的變化莫過于局級干部職數(shù),,精簡率超過5 0 %。合并前兩局共有局級干部11名,,合并后,,局級干部職位只剩5個。從處級干部職數(shù)看,,合并后正處級崗位減少3個,,新增副處級崗位4個。