11月5日,，國家衛(wèi)計委綜合監(jiān)督局監(jiān)察專員趙延配在北京表示,，政策有滯后性,，最少到第二年、第三年才能看到整個生育水平是否有一個大的變化,。另外,，對于全面放開二胎暫無時間表。

2013年11月,，全國各地陸續(xù)放開“單獨兩孩”政策,，只要夫婦 一方為獨生子女就可申請生第二個孩子。而政府原本預(yù)計新政策推行后,，每年將增加超過200萬個新生兒,，但截至今年8月， 符合條件的1100萬對夫婦當(dāng)中,，只有70萬對提出申請,，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低于官方預(yù)期,。

趙延配說,，單獨兩孩政策實施以后，提出申請的是70多萬,，這確實和預(yù)期有一些差距,。原因是今年開始實施單獨兩孩政策后 ,，各地實施時間不一,。最早實施的在今年年初，晚的在今年六七月份,。而從生育時間來說,，十月懷胎一朝生育，所以不可能生在今年,。 

同時,，單獨兩孩涉及的人口對象，很大一部分比例是城市人口 ,，他們的生育觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,。尤其在政策允許后，很多年輕夫婦因為生育和養(yǎng)育成本問題,，或者工作和其他事業(yè)發(fā)展方面的原因,，不急于要孩子。有些夫婦有了政策以后,，也不急于生了,，這也是一個方面。從生育來說,，政策有一個滯后性 ,，最少到第二年,、第三年才能看到整個生育水平是否有一個大 的變化。各地批準實施單獨兩孩政策的時間也不一樣,，所以今年不會生那么多,。

宋樹立補充說道，目前“單獨兩孩”政策“開局良好,，運行平 穩(wěn)”,。但是政策實施的時間比較短，對于生育水平的影響還需要一段時間來觀察和評估,。

另外,，針對全面放開二胎時間表的問題，趙延配回應(yīng)說,，全面放開二胎目前沒有時間表,。