今年8月,,湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群在新浪微博實名舉報,,國家藥典委更名金銀花涉嫌腐敗,。舉報中重點指出,,因2005版《中國藥典》將南方金銀花更名為“山銀花”,導(dǎo)致南方花農(nóng)巨額損失,,給山東金銀花的開發(fā)商帶來巨大利益,。
國家食藥監(jiān)總局近日函復(fù)湖南省食藥監(jiān)局《關(guān)于重新明確〈中國藥典〉2005年版(一部)分列品種“葛根、黃柏,、金銀花”有關(guān)問題的請示》中明確,,凡處方中藥味名稱符合變更要求而未及時變更的中成藥品種,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可以按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)修訂程序和要求,,向國家藥典委員會提出申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。
同時,,復(fù)函中提出,,對原劑型已將處方中金銀花明確為山銀花,但相關(guān)改劑型未及時變更的中成藥品種,,為避免產(chǎn)生新的“同名異方”問題,,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)直接將處方中金銀花變更為山銀花投料生產(chǎn),并按要求向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理局備案說明書及標(biāo)簽,。
涉及藥品標(biāo)準(zhǔn)中鑒別,、檢查、含量測定等項目內(nèi)容變化的,,應(yīng)按照修訂國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)的程序提出相應(yīng)申請,。從《復(fù)函》中可以看出,盡管仍然沒有就“金銀花”,、“山銀花”的具體區(qū)別和改名進(jìn)行解釋,,但復(fù)函為“山銀花”進(jìn)行了正名,,從名義上為“山銀花”的合法身份提供了保護(hù)依據(jù)。
11月7日,,陸群公開表示,,此次復(fù)函對南方的“山銀花”來說是一個重大利好消息,起碼現(xiàn)在可以把“山銀花”用作處方備案,,“過去是把‘山銀花’趕出了市場,,沒有合法的地位,雖名義上可以備案,,但實際上是故意制造障礙不予備案,。”湖南省隆回縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室黨組書記王志勇在接受記者電話采訪時也坦言,,“這是一個好消息,。”他表示,,復(fù)函中明確了在以前的 生產(chǎn)過程中使用過“山銀花”的,,今后可以繼續(xù)用作處方備案,有了備案才有合法的地位,,“但還有一些具體細(xì)節(jié)沒出臺,,打破瓶頸還需要一個過程?!钡懭赫J(rèn)為,,利好的消息不能掩蓋“山銀花”更名背后的問題,金銀花完全沒有必要和理由改成“山銀花”,,“如拒不糾正的話,,我會繼續(xù)關(guān)注和抨擊的?!惫﹫D/新華
事件回放
山銀花為何成了傷心花
陸群開炮
8月12日上午起,,陸群從一條微博開始,啟動一場“金銀花之戰(zhàn)”,。此后,,他連發(fā)14條微博,“炮口”直指國家食藥監(jiān)總局前官員邵明立,。他在微博中稱:2005年前后,,國家食藥監(jiān)總局前局長邵明立操盤將南方金銀花更名為“山銀花”,更名致南方金銀花價格暴跌,。此戰(zhàn)之前的數(shù)年里,,南方金銀花頻遭流言之傷,身價暴跌,,湖南花農(nóng)損失巨大卻無力回天,。
“藥典委把它從金銀花里踢出局,,就是為讓不法企業(yè)受益”。陸群,,微博名“御史在途”,,1971年出生于湖南新化中醫(yī)世家,網(wǎng)絡(luò)名人,。
“國家食品藥品監(jiān)管總局為利益集團(tuán)代言,,給數(shù)以千萬計的百姓造成無比重大的經(jīng)濟損失,嚴(yán)重破壞民族團(tuán)結(jié)……本人將以鐵的證據(jù)揭露問題,?!?月12日上午,他的第一條微博發(fā)出不久便震動網(wǎng)絡(luò)江湖,,轉(zhuǎn)發(fā)量過萬,。而他手中的證據(jù)與舉報材料,多收集自南方眾多花農(nóng)的投訴舉報,。而記者此前調(diào)查也發(fā)現(xiàn),,2005年版和2010年版《中國藥典》里,除了名字的區(qū)別,,金銀花與山銀花“性味與歸經(jīng),、功能與主治,、用法與用量”的描述完全一致,。
更名存疑
“除了名字差別,功效幾乎一樣,,為何改名,?”對于花農(nóng),價好是藥,,價賤如草,。究其原因,陸群將矛頭直指更名,。
“全國使用金銀花作為原材料的食品和藥品種類超過了5000個品種,。原先大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)使用的原材料都是‘灰氈毛忍冬’,藥典改變后,,只能用忍冬,。這造成了南方山銀花滯銷,花農(nóng)只能虧本賤賣,?!标懭赫f。
而自1977年版的《中國藥典》收錄金銀花后,,到2005年版《中國藥典》修訂前,,“忍冬”和“灰氈毛忍冬”都被作為金銀花的植物來源,。它們同屬忍冬屬、忍冬科植物,,前者種植區(qū)域集中在北方地區(qū),,其中山東種植面積最大。而“灰氈毛忍冬”的種植主要分布在湖南,、福建,、貴州、廣東等南方,,其中湖南隆回縣種植面積高達(dá)21萬畝,,曾年產(chǎn)干花1.2萬噸,占全國產(chǎn)量一半以上,。
陸群認(rèn)為,,南方金銀花更名為山銀花是無稽之談。因為雖花名有別,,但藥典收載的性味與歸經(jīng),、功能與主治、用法與用量完全一致,。
傷心之花
從更名日起,,“中國金銀花之鄉(xiāng)”隆回便不產(chǎn)金銀花了,只產(chǎn)山銀花,。七八月,,本是國貧縣隆回金銀花的上市旺季,可花農(nóng)雙目含愁,。此前200多元/斤的干花,,現(xiàn)價已不到昔日一折。即使花農(nóng)愿虧本甩賣也嚴(yán)重滯銷,,因為隆回金銀花的品種是灰氈毛忍冬,。
“一斤幾塊錢。不少花爛在地里,,很多青壯年開始外出打工,,產(chǎn)量銳減?!甭』乜h小沙江鎮(zhèn)黨委書記段小紅痛心疾首,。上世紀(jì)90年代初,隆回就開始大力發(fā)展金銀花種植,,至今該縣共有18萬花農(nóng),,這里也曾是全國最大的原生態(tài)金銀花種植區(qū)和集散中心。更名之后,謠言突起,,隆回重傷,。去年三四月間,諸多網(wǎng)站根據(jù)《中國藥典》稱隆回灰氈毛忍冬為山銀花,,并質(zhì)疑其藥性,,稱其上火傷身。此后,,隆回縣幾乎沒有外地客商前來收購金銀花,,當(dāng)?shù)厥召弮r一落千丈?!爸赂换ā背闪?8萬花農(nóng)手中的“傷心花”,。