藥品是關(guān)乎群眾生命健康安全的特殊商品,容不得絲毫摻雜使假,。然而,近年來,,個別不法分子為牟取暴利,,瘋狂地進(jìn)行假藥生產(chǎn)銷售,嚴(yán)重影響了醫(yī)藥市場的正常秩序,,給群眾求醫(yī)問藥帶來極大危害,。此次出臺的《解釋》規(guī)定七種情形將被從重處罰,,并進(jìn)一步明確生產(chǎn)、銷售假藥,、劣藥行為的共犯范圍,,是實(shí)現(xiàn)安全有效治理、保護(hù)人民切身利益的必然要求,,體現(xiàn)了社會共識,,合乎民眾期待,這足以看出我國對假藥采取的“零容忍”態(tài)度,。
一方面,,《解釋》對“生產(chǎn)”行為進(jìn)行了重新界定,符合執(zhí)法辦案的實(shí)際需要,,具有針對性和可操作性,。這可以有效應(yīng)對危害藥品安全犯罪行為分工明確化、鏈條化的特點(diǎn),,有利于藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)查獲犯罪,,避免部分行為人逃避打擊。
另一方面,,《解釋》對制售假藥“零容忍”還體現(xiàn)在對假藥的虛假宣傳的刑罰制裁以及對這些造假者的經(jīng)濟(jì)處罰和相應(yīng)的行為禁止上,。這意味著,今后只要明知是假藥而提供廣告宣傳的,,都要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,。就經(jīng)濟(jì)處罰而言,相比以往,,違法責(zé)任將大大加重,。同時,《解釋》還明確了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員從嚴(yán)懲處,,這具有強(qiáng)烈的預(yù)防犯罪目的,。
對制售假藥“零容忍”有助于打擊和震懾制售假劣藥品行為,凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體系,。但這只是第一步,,守住藥品安全治理底線,還要將從嚴(yán)治罪常態(tài)化,。食品藥品等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),,加強(qiáng)對藥品監(jiān)管的執(zhí)法力度,讓行政執(zhí)法與刑事司法發(fā)揮更大合力,。