對煙草廣告內(nèi)容進(jìn)一步限制包括,,一是禁止利用廣播,、電影、電視,、報(bào)紙,、期刊、圖書,、音像制品,、電子出版物、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā) 布或者變相發(fā)布煙草廣告,;二是禁止在公共場所、醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶,、公共交通工具設(shè)置煙草廣告,,禁止設(shè)置戶外煙草廣告、櫥窗煙草廣告,;三是煙草制品 生產(chǎn)者或者經(jīng)營者發(fā)布的遷址,、更名、招聘等啟事中,,不得含有煙草制品名稱,、商標(biāo)、包裝,、裝潢及類似內(nèi)容,;四是其他商品或服務(wù)的廣告、公益廣告中,,不得含有 煙草制品名稱,、商標(biāo),、包裝、裝潢及類似內(nèi)容,;五是經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中,,不得出現(xiàn)吸煙形象,不得誘導(dǎo),、慫恿吸煙,,不得明示或暗示 吸煙有利于人體健康、解除疲勞,、緩解精神緊張,,不得使用低焦油含量、低危害等用語,,并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“吸煙有害健康”,。
按照上述修改,全 國人大法律委員會(huì)指出,,除了在煙草制品專賣點(diǎn)的店堂室內(nèi)可以采取張貼,、陳列等形式發(fā)布經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)的煙草廣告,以及煙草制品生產(chǎn)者向煙草 制品專賣點(diǎn)內(nèi)部發(fā)送的經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)的煙草制品廣告外,,其他任何形式的煙草廣告均被禁止,。
“名人代言”的廣告亦得到規(guī)范,草案規(guī)定藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得利用醫(yī)藥科研單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)人士,、患者或者其他廣告代言人的名義或形象作推薦、證明,。
為維護(hù)軍隊(duì)標(biāo)志的尊嚴(yán),,同時(shí)避免誤導(dǎo)消費(fèi)者,草案規(guī)定不得在廣告中使用或變相使用中國“軍旗,、軍徽,、軍歌”。
草案對涉及十四周歲以下未成年人的廣告作出規(guī)范,,不得含有誘導(dǎo)未成年人要求家長購買廣告商品或服務(wù)的內(nèi)容,;不得含有可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為的內(nèi)容。
全國人大法律委員會(huì)指出,,虛假廣告欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者,,影響廣告業(yè)健康發(fā)展,損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,,建議進(jìn)一步明確責(zé)任主體,、加大懲罰力度。
一是規(guī)定廣告主對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),,發(fā)布虛假廣告的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;二是規(guī)定對明知或者應(yīng)知廣告虛假仍予設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布的廣告經(jīng)營者,、 發(fā)布者,、代言人,依法給予行政處罰,;三是規(guī)定關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假廣告,,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者和代言人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
草案還強(qiáng)化廣告監(jiān)督部門的責(zé)任,,對不作為、亂作為的,,實(shí)行問責(zé),。