日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉,，成立于1990年的香港醫(yī)院管理局,，專門(mén)負(fù)責(zé)管理香港公立醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)院，香港醫(yī)管局還建立了醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)管理體系,，設(shè)立了不同功能的委員會(huì),。
在近日舉行的首屆醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)研討會(huì)上，香港醫(yī)院管理局九龍西醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)/瑪嘉烈醫(yī)院及北大嶼山醫(yī)院行政總監(jiān)董秀英對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年表示,，與其他地區(qū)醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)職能有所區(qū)分的是,，香港醫(yī)管局參與修訂醫(yī)院的用藥目錄，并設(shè)立專門(mén)的專家小組來(lái)定期研討用藥目錄,。
專設(shè)11個(gè)功能委員會(huì)
據(jù)悉,，目前香港的醫(yī)療衛(wèi)生工作由香港特別行政區(qū)食物衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生署是政府部門(mén),，負(fù)責(zé)管理歸公及港口衛(wèi)生,，規(guī)范管理私家醫(yī)院和醫(yī)護(hù)專業(yè)人員注冊(cè)。
與其他城市醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)有所不同,，香港醫(yī)管局是一個(gè)公營(yíng)機(jī)構(gòu),，而不是政府部門(mén)，其職能包括向政府提供公共醫(yī)院的服務(wù)需求及應(yīng)付該等需求所需的資源等,。
另外,，在每間醫(yī)院里面都有一個(gè)醫(yī)院管制委員會(huì),，委員會(huì)的成員都由醫(yī)管局委任，主要管制,、監(jiān)督每間醫(yī)院的工作,。“為加強(qiáng)跟地區(qū)人士的聯(lián)系溝通,，我們?cè)谙愀廴齻€(gè)地區(qū)：分別是香港島,、九龍和新界建有三個(gè)區(qū)域的計(jì)生委員會(huì)?！倍阌⒄f(shuō),。
數(shù)據(jù)顯示，今年香港特區(qū)政府的公共經(jīng)濟(jì)開(kāi)支部分,，用在衛(wèi)生方面為17%,，其中醫(yī)管局占了472億港元。
目前,，香港公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)大部分的經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府稅收,，但是在私營(yíng)醫(yī)療方面都是使用者自付或者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)公司付費(fèi),。
董秀英透露,，目前香港醫(yī)管局下面有審計(jì)、緊急應(yīng)變及醫(yī)療服務(wù)發(fā)展等11個(gè)功能委員會(huì),，負(fù)責(zé)監(jiān)督其工作,。
在行政總裁之下，設(shè)有兩個(gè)行政架構(gòu),，在醫(yī)管局聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)方面,，現(xiàn)在是按照地區(qū)，目前42間公營(yíng)醫(yī)院和機(jī)構(gòu)組成七個(gè)聯(lián)網(wǎng),，每個(gè)聯(lián)網(wǎng)都有一個(gè)聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)負(fù)責(zé)整體聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作,，直接向醫(yī)管局的行政總裁負(fù)責(zé)。
董秀英表示,，香港對(duì)于聯(lián)網(wǎng)的考慮是,，希望通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的制度可以理順行政管理，免除惡性競(jìng)爭(zhēng),，可以資源共享,，減低重疊，理順?lè)?wù),，提高成本效益，改善醫(yī)療服務(wù),。
參與修訂藥品目錄
與其他部分地區(qū)醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)職能的另一個(gè)不同點(diǎn)是,，香港醫(yī)管局參與修訂醫(yī)院的用藥目錄,，對(duì)每一個(gè)專科,，都設(shè)有一個(gè)專家小組,，先擬定出藥品引進(jìn)，以及用于病種的不同情況,。在此基礎(chǔ)上,，再由香港醫(yī)管局的專項(xiàng)負(fù)責(zé)人最終審核通過(guò)一份醫(yī)管局藥品名冊(cè)。不過(guò),，雖然香港每所醫(yī)院都有其藥品名冊(cè),，但醫(yī)院里面的藥品名冊(cè)僅僅是醫(yī)管局名冊(cè)的一部分。
除去藥品目錄的持續(xù)修訂,，香港醫(yī)管局未來(lái)的職能規(guī)劃是,，將在人、財(cái),、物及發(fā)展方面探求更多改革路徑,，服務(wù)規(guī)劃發(fā)展、制定政策,、制定服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),，以及分配資源、監(jiān)察成效;在聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)院方面,，則通過(guò)下放權(quán)力以靈活策略管理醫(yī)院運(yùn)作及提供服務(wù),。
下一步，將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的安排讓不同醫(yī)院互補(bǔ)所長(zhǎng),?！巴瑫r(shí)希望通過(guò)其他的工作推動(dòng)醫(yī)療資源共享。比如在購(gòu)買(mǎi)方面,，一般的藥品都是大宗集體購(gòu)買(mǎi),，可以增加議價(jià)能力，降低成本,?！倍阌⒄f(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,，在藥物方面,，香港藥物的總開(kāi)支占其整體財(cái)政開(kāi)支超過(guò)8%，2012年至2013年度的藥物開(kāi)支就達(dá)到38億港元,。因此,，醫(yī)管局的藥品名冊(cè)，在不同的?？贫寄苷?qǐng)到專家,，就可以大大降低用藥成本,。另外，它還將保障醫(yī)生將藥用到適合病人的病情上,，也能減低藥物的浪費(fèi),。
