長沙市第十四屆人大常委會第十五次會議近日通過《關(guān)于加快推進基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的決議》，決定加快推進長沙基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),，切實解決群眾“看病難,、看病貴”問題。

自去年啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)三年行動以來,，長沙市在房屋設(shè)施,、醫(yī)療設(shè)備、人才隊伍建設(shè)等方面加大投入,、創(chuàng)新舉措,，基層醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生服務(wù)能力得到顯著提升，基層醫(yī)療機構(gòu)門診人數(shù),、住院人數(shù)較2010年分別上升53.98%和47.08%,。“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)格局已具雛形,。

硬件更完備

“在縣醫(yī)院住院一天,，床位費70多塊，盒飯15塊一個,；現(xiàn)在住鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，一天床位費只要16塊，食堂6塊錢一餐,，條件不比縣里差,。”11月14日,，正在寧鄉(xiāng)縣歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的葉太存心里十分踏實,。

一年前，歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)的居民住院可沒這么方便,。歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉云飛回憶：“以前這里條件很差,，只有一棟658平方米的老舊公衛(wèi)樓，整家衛(wèi)生院一年的收入只有幾萬元,。有段時間全院沒有一名護士,，我只能自己上陣給病人打針?！?/p>

“三年行動啟動后,，縣財政撥出3000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)?！睂庎l(xiāng)縣衛(wèi)生局局長喻國軍介紹,，“去年新建或整體改造了3家衛(wèi)生院，均已投入使用,?！备脑旌蟮臍v經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院煥然一新，擁有一棟三層,、1958平方米的門診住院綜合樓和一個118平方米的食堂,，病房均為帶獨立衛(wèi)生間的標準雙人間,。

三年行動中,，長沙市級財政共安排9000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，縣級財政按不少于1∶2的比例配套,。截至目前,，該市新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院52個、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心36個,、村衛(wèi)生室841個,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)率已達85%以上，基層“1530”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈（城市居民步行15分鐘,、農(nóng)村居民步行30分鐘可到達最近的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)）初步形成,。

隊伍更專業(yè)

11月7日下午5點半,，岳麓區(qū)望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心里，20多名護士都沒有下班,，她們在護理部主管李蘭的組織下,，進行每月一次的“三基”理論考試。

李蘭是“手牽手”幫扶工程中,，長沙市第四醫(yī)院派駐到望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的專家,，來這里工作已有一年多?！皠倎頃r,，我發(fā)現(xiàn)病房整理、藥物擺放,、治療室陳列等均存在不規(guī)范現(xiàn)象,，護士們的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)態(tài)度也參差不齊，于是嚴格按照四醫(yī)院的標準進行整改?，F(xiàn)在各方面水平都大幅度提升,，從四醫(yī)院轉(zhuǎn)診下來的病人也不會感到有什么落差?！?/p>

“手牽手”幫扶工程是長沙市加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)的一項重要舉措,。“二級以上公立醫(yī)院與全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立‘結(jié)對子’幫扶的合作關(guān)系,，實施分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等制度,?！遍L沙市衛(wèi)生局局長郭塨介紹，“上級醫(yī)院定期派遣專業(yè)人員到基層衛(wèi)生院坐診查房,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、推廣適宜技術(shù)，并承擔(dān)基層衛(wèi)技人員的培訓(xùn),、進修等任務(wù),。”

此外,，該市還通過招聘,、培訓(xùn)、返聘,、下派等方式充實基層人才隊伍,，并通過評選和獎勵“鄉(xiāng)村名醫(yī)”等措施，激勵人才留在基層。截至目前,，該市基層醫(yī)療機構(gòu)有大專以上學(xué)歷人員近6000人,，較2010年增長30.2%，占在崗人員總數(shù)的60%以上,；中,、高級職稱人員1500人，較2010年增長48.2%,。全市城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)滿意度已由原來不到70%上升至90%以上,。