醫(yī)藥網(wǎng)2月1日訊 從降低虛高藥品價格入手,,以期解決醫(yī)生用藥、醫(yī)??刭M(fèi)等一攬子醫(yī)改問題,,可謂是& 帶量采購& 的終極目標(biāo)。不過,,第一財經(jīng)記者從同濟(jì)大學(xué)附屬天佑醫(yī)院獲悉,,由浙江京新藥業(yè)股份有限公司(002020.SZ)生產(chǎn)的瑞舒伐他汀鈣片這一降血脂藥已斷貨長達(dá)3個月之久。這一偶發(fā)情況,,讓人不禁思考,,藥物斷供是否影響患者治療?醫(yī)生會選擇怎樣的藥物進(jìn)行替代,?醫(yī)院現(xiàn)有的體系能否承載并完成帶量采購的任務(wù),?
帶量采購在& 4+7& 城市的實(shí)施方案落地,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)洗牌已成定局,。
針對& 看病貴& ,、& 藥價貴& 問題,國家推出了一整套& 組合拳& ,,組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)(即帶量采購)是其中一記重拳,。作為配套文件,《國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案》近日印發(fā),,11個城市已開展試點(diǎn)工作,。
藥企之外,,醫(yī)院、醫(yī)生,、患者對這一重大舉措的反應(yīng),,也是方案結(jié)果執(zhí)行和政策落地的關(guān)鍵。
從降低虛高藥品價格入手,,以期解決醫(yī)生用藥、醫(yī)??刭M(fèi)等一攬子醫(yī)改問題,,可謂是& 帶量采購& 的終極目標(biāo)。而早在這盤& 大棋& 落定之前,,上海于2014年1月便啟動了帶量采購的工作,,首批中標(biāo)3個品種4個品規(guī)。時隔4年,,上海經(jīng)驗(yàn)以& 4+7& 的模式在全國實(shí)施,且在各城市的鋪展中漸成定局,。
不過,,第一財經(jīng)記者從同濟(jì)大學(xué)附屬天佑醫(yī)院(下稱& 天佑醫(yī)院& )獲悉,由浙江京新藥業(yè)股份有限公司(002020.SZ)生產(chǎn)的瑞舒伐他汀鈣片這一降血脂藥已斷貨長達(dá)3個月之久,。
該藥名列上海第三批采購的26個品規(guī)藥品名單,,且2個品規(guī)的采購總量為3100萬片,居第二,。量居第一,、第三的分別是格列美脲片(治療糖尿病)3700萬片,,和富馬酸比索洛爾片(治療高血壓)2560萬片,。
近日,由浙江京新生產(chǎn)的瑞舒伐他汀鈣片已經(jīng)補(bǔ)貨到位,。
這一偶發(fā)情況,,讓人不禁思考,藥物斷供是否影響患者治療,?醫(yī)生會選擇怎樣的藥物進(jìn)行替代?醫(yī)院現(xiàn)有的體系能否承載并完成帶量采購的任務(wù),?記者帶著這一系列的疑問,,對上海各級醫(yī)院、相關(guān)患者與藥企進(jìn)行了一次深入調(diào)查。
各級醫(yī)院有不同做法
帶量采購的藥品如何從醫(yī)院端到達(dá)患者手中,?由于職能定位不同,,各級醫(yī)院的做法也不同。
作為大型三級甲等醫(yī)院,,復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院宣傳科主任陳勤奮告訴第一財經(jīng)記者,,公立醫(yī)院是非營利機(jī)構(gòu),會嚴(yán)格執(zhí)行上級部門發(fā)布的帶量采購的任務(wù),;藥品采購會上陽光采購網(wǎng),,藥品使用則由醫(yī)生根據(jù)診療指南來開具,所用劑量均有明確規(guī)定,,以滿足患者看病需求;而患者如果僅是配藥的話,,就需要前往社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,。
記者隨后在長寧區(qū)江蘇街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解到,上海帶量采購政策實(shí)施以來,,目前該中心涉及藥物共17種,,且整體用量平穩(wěn)。& 根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門的規(guī)定,,我們會根據(jù)本月的藥物使用量來估算下個月的采購量,,同時,優(yōu)先保證帶量采購藥物的品規(guī),,將其放上藥柜待用,。& 該中心藥械科負(fù)責(zé)人告訴記者。
& 用藥仍需根據(jù)患者情況,,帶量采購的實(shí)施沒辦法去強(qiáng)制,,而應(yīng)該是一種導(dǎo)向。& 江蘇街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部書記叢遠(yuǎn)征對第一財經(jīng)記者表示,,& 就比如有居民來開抗生素的藥,,他對一些抗生素較敏感,對自身健康狀況也更了解,,在用藥方面也就會有強(qiáng)烈要求,。&
叢遠(yuǎn)征還說,& 帶量采購的藥物基本能滿足供應(yīng),,但某些便宜且老百姓有大量需求的藥如金霉素眼藥膏,、六神丸等卻經(jīng)常會斷貨;我中心與就近的三家醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)動,,同時在藥房也設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的開藥點(diǎn),,多方面滿足居民的藥物需求。&
& 社區(qū)醫(yī)院的職能定位更多的是滿足藥物供給,,而二三級醫(yī)院更多地承擔(dān)了疑難病情的診斷工作,。& 上海市普陀區(qū)人民醫(yī)院普外科主任醫(yī)師黃東平對第一財經(jīng)記者說,,& 自2016年第一批帶量采購以來,我院每年帶量采購的藥量占醫(yī)院整個藥物量的50%左右,,基本都能順利完成任務(wù),。&
上海的帶量采購規(guī)則下,由上級單位下達(dá)任務(wù),,各級醫(yī)院執(zhí)行,,成為慣有模式。
醫(yī)生群體并非& 癥結(jié)& 所在
藥品大幅降價,,臨床醫(yī)生在開處方的時候選擇余地縮小了,,他們的反饋又是如何?
& 帶量采購主要是藥械科來管理,,我們醫(yī)生只負(fù)責(zé)根據(jù)患者需求進(jìn)行臨床用藥,。& 天佑醫(yī)院內(nèi)分泌科醫(yī)生王坤偉告訴第一財經(jīng)記者,& 盡管瑞舒伐他汀鈣片斷貨,,但是也可以用阿托伐他汀代替,,其服用方法和注意事項(xiàng)是一樣的。&
王坤偉也表示,,針對同一個病癥,,臨床可替代藥的余地還是很大的;比如格列美脲片的降糖效果強(qiáng),,特別適宜對心臟病患者使用,;格列喹酮會弱一點(diǎn),但其對腎功能會有影響,。& 醫(yī)生應(yīng)本著救死扶傷的本心,,為百姓解決病痛問題。帶量采購,,對醫(yī)生來說,,只是可優(yōu)先選擇藥物的余地比以前小了,其他沒有影響,,而對老百姓來說則是以前是進(jìn)口的,,現(xiàn)在更多換成了國產(chǎn)的。& 他補(bǔ)充說,。
由此,,帶量采購并不會直接影響醫(yī)生開具處方,但降價藥品所產(chǎn)生的問題卻持續(xù)不斷,。
令醫(yī)生稍感無奈的是來自部分患者的質(zhì)疑,。記者了解到,由于普陀區(qū)人民醫(yī)院在帶量采購的藥品供給上只留有一個品規(guī),因此,,在每個階段,,院方需先將規(guī)定的帶量采購量用完,才能在系統(tǒng)中采用非帶量采購范疇的其他進(jìn)口藥,。
& 藥品應(yīng)根據(jù)患者的實(shí)際情況進(jìn)行使用,。& 黃東平認(rèn)為,& 尤其是,,大多數(shù)患者在被告知之前一直使用的藥被替換了,,都會不太理解;更深層次的原因是,,有的患者從生理上已經(jīng)適應(yīng)了前期某種藥物的使用,,突然換了一種新藥,還需要新的時間去調(diào)整,。這還不包括由此會引起的病情耽誤,、時間成本等。&
帶量采購,,從某種程度上& 阻隔& 了醫(yī)生與患者間的固有聯(lián)系。& 醫(yī)生有自己的用藥習(xí)慣,,而從醫(yī)學(xué)專業(yè)角度,,我們也更懂得如何根據(jù)每個病人的情況‘對癥下藥’。黃東平說,。
三成患者拒絕低價藥
部分藥物的使用權(quán)從臨床醫(yī)生方面剝離,,這會使部分醫(yī)生的工作積極性受到影響。此外,,患者的個人選擇也讓醫(yī)院方無奈,。
某些患者并不關(guān)心平時所用藥物已經(jīng)被替代了。& 我的糖尿病類藥一直是由丈夫代開的,,近期才發(fā)現(xiàn)之前一直服用的進(jìn)口格列美脲片已經(jīng)從去年9月份開始換成了國產(chǎn)的,。& 家住上海虹口區(qū)的68歲退休職工張阿姨對第一財經(jīng)記者說,她現(xiàn)在服用新藥,,倒是沒感覺有什么差別,。
而更多的患者,對藥物則有自己的要求,。來自靜安區(qū)今年54歲的徐阿姨有多年的糖尿病史,,原先服用的一直是進(jìn)口的格列美脲片;當(dāng)?shù)弥窈罂梢?.8元的低價使用到同類型的國產(chǎn)藥時,,她告訴第一財經(jīng)記者,,& 療效才是第一位的,價格低的我不放心,還是會優(yōu)先使用進(jìn)口藥,。&
王坤偉則告訴記者,,有將近1/3的患者會主動要求使用進(jìn)口藥物。
& 比如格列美脲片已經(jīng)在2018年9月份換成了某藥廠生產(chǎn)的降價藥,,之前用的是賽諾菲的亞莫利(商品名,,通用名仍為格列美脲片),價格是從60元降到了8.73元,。& 王坤偉說,,& 但有患者一直用的是進(jìn)口藥,要給他換國產(chǎn)的藥他一下子并不愿意接受,。&
在化學(xué)藥品中,,盡管仿制藥和原研藥(專利過期藥)含有相同的活性成分,但主要成分和輔助成分含量的不同,,也會導(dǎo)致藥效不同,。其中,固然有患者和醫(yī)生對國產(chǎn)藥還存有偏見,,但根本原因還是仿制藥質(zhì)量的內(nèi)外差異,。
黃東平告訴第一財經(jīng)記者,& 國外對于藥品藥效的規(guī)定是需要達(dá)到95%以上,,而國內(nèi)規(guī)定的藥效是90%~95%,;如果藥物再經(jīng)過長期儲存的損耗,其藥效會進(jìn)一步降低,,最終到達(dá)患者端時的藥效究竟還有多少,,就不得而知了。&
& 目前,,帶量采購中的降價藥主要還是以輔助性藥為主,,一些抗菌方面的低價藥還未被納入進(jìn)來。& 黃東平補(bǔ)充道,??咕幬锞褪强股亍?
由此,,對于帶量采購藥品質(zhì)量的擔(dān)憂,,不但體現(xiàn)在其基本質(zhì)量(即是否通過一致性評價)上,還體現(xiàn)在該藥品的效價是否能匹配患者本身,。
此外,,各地區(qū)用藥水平不同,上海居民的耐藥程度高于其他偏遠(yuǎn)城市,,對藥效的要求也會有所不同,。& 從患者需求角度來講,,帶量采購之下,上海地區(qū)居民的用藥物水準(zhǔn)反而倒退的話,,那么‘低水平,、廣覆蓋’的一刀切,就可能會引發(fā)一些意想不到的情況,。& 黃東平說。
此前,,11個試點(diǎn)城市開展了藥品集中采購,,共有25個藥品中選,中選價平均降幅52%,,最大降幅超過90%,。中泰證券醫(yī)藥團(tuán)隊認(rèn)為,在& 4+7& 帶量采購落地后,,仿制藥行業(yè)將進(jìn)入以研發(fā)壁壘、成本優(yōu)勢和產(chǎn)品組合競爭的時代,,企業(yè)會從上千家降到一百家以內(nèi),。
國內(nèi)某家未中標(biāo)& 帶量采購& 的大型藥企相關(guān)人士對第一財經(jīng)記者表示,長期來看,,70%~80%的降價不利于本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。目前國內(nèi)藥企正在努力布局創(chuàng)新領(lǐng)域,,迎頭趕上,一旦利潤沒了,,甚至很多死掉的話,,創(chuàng)新藥就成了無根之木、無源之水,。
有業(yè)內(nèi)人士分析,帶量采購實(shí)施后,,一批小型藥企很可能由于喪失定價權(quán)而面臨被淘汰,。同時,大型藥企通過帶量采購的中標(biāo),,進(jìn)一步壟斷該市場,,而為了平衡藥價的巨大降幅,很有可能會出現(xiàn)& 上半年使用低價中標(biāo)的國產(chǎn)藥,,下半年繼續(xù)銷售原價& 從而保證盈利的情況,。
截至目前,,& 4+7& 城市帶量采購中尚未出現(xiàn)有企業(yè)退出的情況。然而,,之前退出地方掛網(wǎng)采購資格的案例并不鮮見,。