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全國政協(xié)委員 衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院院長 許樹強
遠程醫(yī)療是醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設的三項主要內容之一,,2010-2011年,遠程醫(yī)療被列為公立醫(yī)院改革的重要內容,,中央財政,、地方政府先后投資近億元,,著力建設包含國家級-省級-基層醫(yī)療機構為核心的遠程會診網絡和遠程醫(yī)療系統(tǒng),目前,,該網絡體系已基本建成并初見成效,,已經成為解決邊遠地區(qū),,落后地區(qū)群眾看病難的有效途徑之一,在加強我國基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力建設方面發(fā)揮了重要技術支撐作用,。
但是,,由于各級醫(yī)療機構信息化基礎設施存在很大差異,技術標準不統(tǒng)一,,遠程醫(yī)學系統(tǒng)建設相對分散,,系統(tǒng)間的信息共享和互聯(lián)互通尚存在技術障礙,成本較高,,經濟社會效益未得到充分發(fā)揮,。另一方面,建設初期的遠程醫(yī)學注重信息技術,,遠程醫(yī)學的業(yè)務規(guī)范和管理還缺乏保障機制,,在一定程度上影像和制約了遠程醫(yī)學事業(yè)的健康發(fā)展。
為此建議:建立國家級遠程醫(yī)學中心,,以便引進先進的遠程信息通訊技術和理念,,探索科學的管理機制,開展高端的遠程醫(yī)療服務,,建立統(tǒng)一的遠程醫(yī)療服務平臺,,為推進遠程醫(yī)學發(fā)展提供標準和規(guī)范。
國家級遠程醫(yī)學中心具體從以下幾個方面落實國家遠程醫(yī)學政策和規(guī)劃,、探索遠程醫(yī)學可持續(xù)發(fā)展機制:
1,、將遠程醫(yī)學作為重點專科進行建設,。由包括遠程醫(yī)學專家在內的人員成立學科建設工作小組,制定學科建設規(guī)劃,,建立人才梯隊,,開展科學研究,將遠程醫(yī)學學科建設成為新的醫(yī)療服務科室,。開展遠程醫(yī)學相關專業(yè)技術和管理人員的培訓,,推動遠程醫(yī)學的示范推廣和普及。
2,、探索和完善遠程醫(yī)學規(guī)范和標準,。對遠程醫(yī)學建設的規(guī)劃、布局,、基本建設標準進行調研和論證,,擬定遠程醫(yī)學的建設標準、技術標準和管理規(guī)范,。協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定遠程醫(yī)學的政策和法規(guī),,為遠程醫(yī)學發(fā)展提供法律法規(guī)和政策環(huán)境,,從制度上保障遠程醫(yī)療的健康快速發(fā)展。
3,、建立遠程醫(yī)學質量管理體系,。從信息技術角度,探索建立統(tǒng)一的信息服務集成平臺,,實現(xiàn)異構系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和信息共享,,為遠程醫(yī)學發(fā)展和區(qū)域協(xié)同醫(yī)療提供先進的信息技術支撐。從業(yè)務管理角度,,擬定遠程醫(yī)學質量控制程序,、標準和計劃,成立完善的質量控制管理機構,,建立三級質量管理體系,,保障遠程醫(yī)學服務質量和安全。
4,、開展遠程醫(yī)學相關研究,、學術交流和咨詢服務等工作。制定遠程醫(yī)學事業(yè)發(fā)展和研究規(guī)劃,,開展遠程醫(yī)學建設和遠程醫(yī)學運行管理咨詢服務工作,,國際交流活動。協(xié)助衛(wèi)生管理部門定期對遠程醫(yī)學項目進行經濟,、社會效益評價,,為遠程醫(yī)學的可持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù)。