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據(jù)新華社電 26日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理,、國務(wù)院防治艾滋病工作委員會主任李克強主持召開國務(wù)院防治艾滋病工作委員會第四次全體會議,。
發(fā)現(xiàn)感染者就及時免費抗病毒治療
會議認(rèn)為,我國艾滋病疫情快速上升的勢頭得到遏制,,總體疫情保持在低流行水平,,感染者發(fā)現(xiàn)率逐步提高,接受治療病人的病死率下降近一半,,艾滋病母嬰傳播率由2007年的34.8%下降到目前的7.4%,,感染者和病人的生活質(zhì)量持續(xù)改善。同時,,抗艾面臨許多新挑戰(zhàn),,應(yīng)對難度加大,形勢依然嚴(yán)峻,。
李克強說,,防治艾滋病,政府責(zé)任重大,。要適應(yīng)形勢變化,,創(chuàng)新方式,更有效地開展防控,。一是擴大抗病毒治療范圍,,只要發(fā)現(xiàn)感染者就及時進(jìn)行免費抗病毒治療。二是對于抗機會性感染治療費用,,在已納入新農(nóng)合大病保障的基礎(chǔ)上,,研究納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保。三是打破部門限制,,在艾滋病檢測等方面協(xié)同作戰(zhàn),,形成合力,。四是完善分級負(fù)責(zé)機制,中央要加大投入,,強化重點防控,,地方也要落實好統(tǒng)一部署,把屬地方事權(quán)的問題解決在基層,。
防艾必須發(fā)揮社會組織作用
李克強強調(diào),,防治艾滋病必須發(fā)揮社會組織作用。用社會的力量辦好社會的事情,,是推動社會體制改革,、加強社會建設(shè)的必然要求。
要探索完善有效機制,,在資金,、技術(shù)上等方面給社會組織以扶持,研究建立防艾基金,,多元出資給予支持,。
要創(chuàng)新財政投入方式,更多向社會購買服務(wù),,完善公益性組織的稅收減免政策,,對參與公益活動多的大學(xué)生予以就業(yè)支持。這不僅有利于增強防艾力量,,也可為整個社會領(lǐng)域的改革積累經(jīng)驗,。
■ 現(xiàn)場
李克強與防艾民間組織負(fù)責(zé)人及患者座談,再度回應(yīng)“拒診艾滋患者”事件
“民間防艾組織作用不可替代”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多地發(fā)揮市場作用,,而社會發(fā)展就要更好地發(fā)揮好社會的力量,。很多事情都靠政府包辦,辦不了,,也不一定能辦好,。我們應(yīng)該更加鼓勵發(fā)揮好民間社會組織的作用,通過社會體制的改革來加強社會建設(shè),。
——李克強
11月26日下午,,在衛(wèi)生部3樓一間會議室,13位防治艾滋病民間組織負(fù)責(zé)人及患者,,首次有機會與中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院防治艾滋病工作委員會主任李克強,,面對面溝通自己的困難與建議,。李克強與他們一一握手過程中,說得最多的話是“你的氣色不錯”,、“希望你早愈”,。
反映“拒診艾滋病人”者參與座談
坐定后,,李克強開門見山便說:“民間組織、‘草根組織’了解艾滋群體最真實的情況和最細(xì)微的訴求,,在國務(wù)院召開防艾工作會議之前聽聽你們的意見,,會使我們的會議更有針對性。”
從一開始,,他就打破事先安排好的發(fā)言順序,,鼓勵參會者“自由發(fā)言”。接下來的發(fā)言簡直可用“爭搶”來形容,。李克強不時插話,,提醒發(fā)言者“只講問題和困難”。
坐在李克強對面的李虎,,既是一位艾滋病毒攜帶者,,同時也是致力于救助艾滋病毒感染者的“天津海河之星感染者關(guān)愛小組”的負(fù)責(zé)人。兩星期前,,正是他首發(fā)的一條微博,提及了一位因醫(yī)院拒收而被迫篡改病歷的艾滋病患者,,引發(fā)民眾關(guān)注,。
李虎搶過話筒說:“非常感謝副總理在第一時間能夠重視并做出指示。”李克強對此回應(yīng):“這是政府應(yīng)盡的責(zé)任,。要研究建立一種機制,,讓艾滋病患者和HIV攜帶者享有平等權(quán)利。”
李克強當(dāng)場提議對防艾組織免稅
北京市康眾衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王若濤坦率地說出自己的“困難”,。他稱自己的組織在民政部注冊的性質(zhì)是“民辦非企業(yè)單位”,,雖然是非營利性組織,不用交所得稅,,卻仍然要上交營業(yè)稅,。
李克強立刻轉(zhuǎn)過頭,要求身旁的衛(wèi)生部部長陳竺進(jìn)行調(diào)查,。他當(dāng)場提議:財政部對民辦非營利非企業(yè)組織實行免稅政策,,探索可以首先從防艾組織上“突破”。“這不僅關(guān)系到‘防艾’工作,,也關(guān)系到我們怎樣利用社會力量辦好社會的事情,,做好社會體制改革。”李克強加重語氣強調(diào),。
李克強反復(fù)強調(diào):“在防治艾滋病領(lǐng)域,,社會組織的作用特殊、不可替代,;而在很多其他領(lǐng)域,,也同樣需要發(fā)揮好社會力量和社會組織作用,。”
在座談會上,李克強把民間防艾人士和患者的建議,,一一都記錄在了筆記本上,。他還直接建議,請國務(wù)院防艾委立即著手研究,,研究成立中國自己的支持社會組織的防艾基金等事宜,。
座談會接近尾聲時,李克強代表國務(wù)院感謝在座的民間防艾組織負(fù)責(zé)人對防艾工作作出的“不可替代”作用,。