根據國家《全國新增1000億公斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》，東北核心區(qū)將承擔新增糧食產能任務150.5億公斤,，占全國新增產能的30.1%,。由于國家新增產能規(guī)劃主要涉及小麥、稻谷,、玉米，兼顧大豆,，因此,，東北作為我國傳統(tǒng)的大豆主產區(qū)，將在大豆的生產提高方面承擔重要角色,。
根據規(guī)劃,，今后我國將“實施轉基因生物新品種培育重大專項，加快研究轉基因高產糧食新品種,，提高糧食單產水平”,，并明確提出“加快轉基因大豆新品種的研發(fā)”。
據悉,，由于我國可耕土地資源有限,，在確保糧食生產穩(wěn)定增長的背景下，加上國內近年來對植物油,、飼料蛋白需求的迅速增長,，我國包括大豆、菜籽在內的油料作物供給形勢不容樂觀,，不得不大量從國際市場進行原料采購,。截止目前，僅大豆進口量就達到3800多萬噸,，是國內產量的2.5倍,。由于國際油脂油料的大量進口，國內油料產業(yè)話語權漸失,，市場價格受國際大環(huán)境影響波動劇烈,，不利于國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展。
同時,，由于國際油脂油料多為廉價的轉基因作物,，其特點是產量高，綜合生產成本低,，極易對當前以非轉基因油料生產為主的國產油料產業(yè)造成沖擊,，造成國產油料逐漸邊緣化,，農戶收入下降，種植積極性受挫,，如果這種局面長期存在下去,，我國油料生產將面臨巨大風險。
為此,，國家已經在2008年在主產區(qū)實施了菜籽,、大豆臨儲計劃，以高于國際市場的價格收購農戶手中糧源,，確保農戶利益,，《全國新增1000億公斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》的實施，將會進一步推動我國油料生產形勢的穩(wěn)定,，實現國家制定的“維持95%的糧食自給率”,。（生物谷Bioon.com）
