根據(jù)國家《全國新增1000億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》,，東北核心區(qū)將承擔(dān)新增糧食產(chǎn)能任務(wù)150.5億公斤,，占全國新增產(chǎn)能的30.1%。由于國家新增產(chǎn)能規(guī)劃主要涉及小麥,、稻谷,、玉米，兼顧大豆,，因此,，東北作為我國傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)，將在大豆的生產(chǎn)提高方面承擔(dān)重要角色,。
根據(jù)規(guī)劃,，今后我國將“實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，加快研究轉(zhuǎn)基因高產(chǎn)糧食新品種,，提高糧食單產(chǎn)水平”,，并明確提出“加快轉(zhuǎn)基因大豆新品種的研發(fā)”。
據(jù)悉,，由于我國可耕土地資源有限,，在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的背景下，加上國內(nèi)近年來對植物油,、飼料蛋白需求的迅速增長,，我國包括大豆、菜籽在內(nèi)的油料作物供給形勢不容樂觀,，不得不大量從國際市場進(jìn)行原料采購,。截止目前，僅大豆進(jìn)口量就達(dá)到3800多萬噸,，是國內(nèi)產(chǎn)量的2.5倍,。由于國際油脂油料的大量進(jìn)口，國內(nèi)油料產(chǎn)業(yè)話語權(quán)漸失,，市場價格受國際大環(huán)境影響波動劇烈,，不利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,。
同時，由于國際油脂油料多為廉價的轉(zhuǎn)基因作物,，其特點是產(chǎn)量高,，綜合生產(chǎn)成本低，極易對當(dāng)前以非轉(zhuǎn)基因油料生產(chǎn)為主的國產(chǎn)油料產(chǎn)業(yè)造成沖擊,，造成國產(chǎn)油料逐漸邊緣化,，農(nóng)戶收入下降，種植積極性受挫,，如果這種局面長期存在下去,，我國油料生產(chǎn)將面臨巨大風(fēng)險。
為此,，國家已經(jīng)在2008年在主產(chǎn)區(qū)實施了菜籽,、大豆臨儲計劃，以高于國際市場的價格收購農(nóng)戶手中糧源,，確保農(nóng)戶利益,，《全國新增1000億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》的實施，將會進(jìn)一步推動我國油料生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,，實現(xiàn)國家制定的“維持95%的糧食自給率”,。（生物谷Bioon.com）
