美國農業(yè)部一份報告再一次將“中國需求”拉到了聚光燈下——中國日前進口了11.5萬噸轉基因玉米,。
此外本報獲悉，包括新希望集團在內的中國企業(yè),，近期和美國糧食出口商簽訂了購買轉基因玉米的合同,，總量是為8船。按照每船6萬噸計算，進口總量將達到48萬噸。
新希望是中國最大的飼料生產企業(yè),，該公司將把進口的轉基因玉米用作飼料。
中國一直是玉米生產大國,，上一次成規(guī)模進口玉米是在10年前，當時訂購了20萬噸,。
中國的玉米需求瞬間拉升了美國玉米價格,，中國在國際大宗商品市場的巨大影響力再一次凸顯。在石油,、鐵礦石,、銅、煤炭等資源類商品之后,，玉米也許正在迎來它的“中國時刻”,。
進口潮忽現(xiàn)
近期中國企業(yè)進口玉米的消息不斷。先是新希望集團日前和美國一家私營糧食出口商簽訂合同,，一船美國轉基因玉米將在8月底之前運抵山東的一個碼頭,。
國外一家媒體上周四又披露消息說，中糧集團剛剛購買了6船美國玉米,，預計將在7-9月份運抵中國,。
這些動向印證了此前美國方面?zhèn)鱽淼南ⅰ?月底，美國農業(yè)部公布的進出口數(shù)據(jù)顯示中國企業(yè)和美國私營出口商簽訂了進口11.5萬噸美國玉米的合同,。不久后,，美國谷物協(xié)會又透露，中國可能又向美國訂購了25萬到30萬噸玉米,。
經(jīng)易期貨農業(yè)分析師章興超說,，長期以來中國玉米都處于自產自銷的平衡狀態(tài)。美國雖然是世界上最大的玉米出口國,，但和中國發(fā)生關系的時候很少,。
美國農業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國上次從美國進口玉米是4年前,，2006年中國購買了2700噸玉米,，在美國玉米進口國名單中排在第48位,。
這次中國再次啟動玉米進口另一個敏感點是，從美國進口的玉米都是轉基因玉米,。國家糧食局副局長曾麗瑛告訴本報,，中國進口轉基因玉米與大豆管理基本一致。今年民營企業(yè)進口玉米配額是280多萬噸,，理論上講都可以進口,，但如果進口轉基因玉米需要資格認證和許可,。
而美國出口的玉米如果不特別標明“非轉基因”,，就都是轉基因玉米。
新希望集團的高層證實說,，理論上只要出口商拿到轉基因生物安全證書,，進口商拿到進口許可證，一筆交易就可以完成,。
不過,，一家不愿透露身份的外國協(xié)會人士表示，在實際貿易中,，向中國出口玉米長期以來一直存在隱性障礙,。安全證書非常難獲得，此外還有一些未成文的限制,。
此外,，即使一切手續(xù)齊備，轉基因玉米還是可能在到岸時被退回,。目前,，全世界大概有22種轉基因玉米品種，而中國農業(yè)部批準進口的有10種左右,。如果到貨的玉米含有未獲批準的轉基因,，這批玉米就會被退回。
農業(yè)部2003年頒布的《農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》中還規(guī)定,，企業(yè)申請進口轉基因農作物,，“農業(yè)部應當自收到申請人申請之日起270日內做批準或者不批準的決定”。如此長的審批期限,，足以令任何的貿易行為成為泡影,。
不過，對于此次中國企業(yè)忽然獲準大量進口轉基因玉米,，分析人士認為,，政策已經(jīng)悄然變化。
