巴西坐擁優(yōu)越的自然條件,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和巨大的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＴ谄鋰鴥?nèi),，支持轉(zhuǎn)基因作物推廣的聲音占上風(fēng),，近年來巴西也以較大的轉(zhuǎn)基因解禁步伐,，引起了業(yè)界人士的高度關(guān)注。
現(xiàn)在,，巴西是僅次于美國的全球第二大轉(zhuǎn)基因種植國,，同時(shí)也是拉丁美洲的主要增長點(diǎn)。2011年巴西的轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)3030萬公頃,，與2010年（2540萬公頃）相比增長了約19.3%,，增長率為世界第一，而這已經(jīng)是巴西連續(xù)帶動(dòng)全球轉(zhuǎn)基因作物增長的第三個(gè)年頭,。
獨(dú)有的轉(zhuǎn)基因作物推廣手段
巴西在轉(zhuǎn)基因作物種植上有著最大的年絕對(duì)增長面積：2010年比2009年增長了400萬公頃,，2011年又比2010年增長了490萬公頃，增長面積居全球之首,。
這些作物以大豆,、玉米和棉花為主，而巴西也是大豆的出口大國,。在2003年以前,，巴西也曾一度禁止種植轉(zhuǎn)基因大豆，到2003年末才以法律形式放行?，F(xiàn)在的巴西市場,，已對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等作物正式開放并予以鼓勵(lì),，同時(shí)種植了具有復(fù)合性狀的轉(zhuǎn)基因作物,，并視其為能滿足農(nóng)戶和消費(fèi)者多樣化需求的未來發(fā)展趨勢。
巴西重視增加在非洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)投入,。由于兩地均為熱帶地區(qū),，巴西認(rèn)為與非洲的合作將更有利于解決作物生產(chǎn)受溫度等限制的問題。
而在推廣轉(zhuǎn)基因作物時(shí),，巴西具有的特點(diǎn)頗值得考量：其一,，從一開始就采用了企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出來的產(chǎn)品和技術(shù)，比如說轉(zhuǎn)基因大豆,，使得成本比較?。黄涠?，大力發(fā)展和供應(yīng)商的關(guān)系,，譬如巴西和德國的巴斯夫正在共同進(jìn)行開發(fā)抗除草劑實(shí)驗(yàn)；其三,，巴西自己也進(jìn)行獨(dú)立研發(fā),，并將這幾種方式相結(jié)合，將利益最大化、最優(yōu)化,，以便立即獲利而不用等待漫長的開發(fā)過程,。這些特點(diǎn)，與巴西對(duì)待生物技術(shù)的態(tài)度是分不開的,。
高度重視技術(shù)研發(fā)
巴西生物技術(shù)的發(fā)展成就令人矚目,。從整個(gè)國家水平上看，生物技術(shù)的發(fā)展是巴西科技與創(chuàng)新部（即2011年前的巴西科技部）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,；在地區(qū)上，則是州立研究基金會(huì)起主導(dǎo)作用,。
早在20世紀(jì)70年代,，巴西國家研究會(huì)就在國內(nèi)發(fā)起了兩個(gè)生物技術(shù)計(jì)劃：基因組學(xué)綜合研究計(jì)劃和熱帶疾病研究計(jì)劃。1984年,，一個(gè)旨在為科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供支持的項(xiàng)目PADCT建立起來,；到了1997年，PADCT項(xiàng)目第三階段約有17%的經(jīng)費(fèi)被投入到了生物技術(shù)領(lǐng)域,。
巴西農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究的重點(diǎn)長期集中在轉(zhuǎn)基因植物研究上,，且保持走在前列。1983年,，巴西將抗生素卡那霉素的基因植入煙草,，取得了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的重大突破。1999年,，巴西大豆的思索基因成為成熟技術(shù),，受到世界的關(guān)注。目前,，巴西國家生物安全委員會(huì)已批準(zhǔn)了超過千種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行研究和開始種植試驗(yàn),。
巴西也是世界上利用甘蔗生產(chǎn)乙醇產(chǎn)量最大的國家，目前已成功培育出世界首個(gè)含耐干旱基因的轉(zhuǎn)基因甘蔗品種,。將抗旱基因DREB2A導(dǎo)入甘蔗基因組的研究始于2008年,，研究者利用基因槍轉(zhuǎn)化法將DREB2A導(dǎo)入甘蔗，獲得轉(zhuǎn)基因植株,，然后在溫室內(nèi)對(duì)植株進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇,，并將于2012年5月對(duì)其耐旱性進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)其農(nóng)藝性狀和特殊性狀的評(píng)價(jià)和選擇工作將由國家技術(shù)委員會(huì)（CTNBio）組織進(jìn)行,。研究者認(rèn)為,，這是世界上首次成功培育轉(zhuǎn)基因甘蔗。
較大的解禁步伐
在科學(xué)界,，巴西科學(xué)院支持轉(zhuǎn)基因作物的種植,，但也有一些知名的科學(xué)家反對(duì)，認(rèn)為對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物的健康和環(huán)境影響缺乏長期的研究。盡管這樣,，巴西轉(zhuǎn)基因作物的種植還是在2005年獲得法律批準(zhǔn),。
起初，巴西對(duì)于轉(zhuǎn)基因植物的應(yīng)用還有所保留,，公眾和科學(xué)界的態(tài)度也很不一致,。直到2005年3月24日，巴西政府頒布實(shí)施了《生物安全法》,，該法令的一項(xiàng)重要內(nèi)容即為規(guī)范轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售,，同時(shí)授權(quán)國家生物安全技術(shù)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。
巴西參議院2004年允許2004/2005年度種植轉(zhuǎn)基因大豆,，巴西總統(tǒng)于2005年1月簽署法令后公布正式生效,。法律放寬了臨時(shí)法令規(guī)定的轉(zhuǎn)基因大豆的銷售期限。巴西過去頒布的法律雖然明令禁止種植和銷售轉(zhuǎn)基因大豆,，但是近幾年來,，國內(nèi)種植轉(zhuǎn)基因大豆的勢頭迅猛增長。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)農(nóng)民的利益,，巴西已連續(xù)幾年以公布臨時(shí)法令的形式來維持當(dāng)年生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆的合法性,。同前幾年的法律一樣，規(guī)定本年度產(chǎn)的大豆只能用于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)下年度種植的種子,，不能作為種子產(chǎn)品銷售到其他州,。
巴西也有著較快的審批制度，2010年至2011年期間,，巴西首次批準(zhǔn)了抗蟲和耐除草劑復(fù)合性狀大豆,。而且年預(yù)算為10億美元的公共機(jī)構(gòu)EMBRAPA也獲批商業(yè)化生產(chǎn)其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因抗病毒大豆（水稻和大豆為拉丁美洲的主要產(chǎn)品）。這從一個(gè)側(cè)面證實(shí)了巴西研發(fā),、生產(chǎn)及審批新型轉(zhuǎn)基因作物的能力,。
總體來講，巴西認(rèn)為對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品既不能全盤接受,，也不能全盤否認(rèn),，應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行大量研究和實(shí)驗(yàn)，對(duì)于無法確認(rèn)其安全性的部分,，則應(yīng)長期審查,，暫不允許其投入市場；對(duì)比較安全的部分大力推廣,，以獲得更多效益,。（記者 張夢然）（中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 李喜英提供資料）
