美國總統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)顧問委員會(huì)（PCAST）在12月7日發(fā)布的一份報(bào)告中呼吁,，美國應(yīng)該在年度農(nóng)業(yè)研究支出上提高7億美元,、將公共資源轉(zhuǎn)移出已經(jīng)得到私營部門支持的領(lǐng)域,，以及通過競爭性撥款授予更多的資金,。
美國農(nóng)業(yè)部（USDA）的官員在今年早些時(shí)候便要求PCAST出臺(tái)這樣一份報(bào)告,。如今,，這份報(bào)告指出：“由于兩個(gè)主要的原因，我們國家的農(nóng)業(yè)研究計(jì)劃并沒有準(zhǔn)備好迎接美國農(nóng)業(yè)在21世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn),。”
其中一個(gè)原因是政府每年會(huì)通過科學(xué)家之間的競爭而在約40億美元的預(yù)算中分出很小一部分給農(nóng)業(yè)研究,，“而這不足以充分鼓勵(lì)創(chuàng)新”。在某種程度上,，這是因?yàn)閲鴷?huì)通常會(huì)規(guī)定機(jī)構(gòu)——主要是USDA——應(yīng)該如何以及在何處花掉這筆錢,。為了改變這種狀況，這份報(bào)告建議國會(huì)應(yīng)當(dāng)將USDA用于大學(xué)校外研究的競爭性資金的年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)翻一番,。這種增長——每年從2.65億美元增加至5億美元——符合立法者于2008年批準(zhǔn)的一項(xiàng)長期計(jì)劃,。
這份報(bào)告同時(shí)還呼吁將國家科學(xué)基金會(huì)用于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究的預(yù)算大致翻一番，達(dá)到2.5億美元,。
該報(bào)告指出,，另一個(gè)大問題則是整個(gè)研究投資組合的平衡。根據(jù)這份報(bào)告,，太多的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)被用在那些已經(jīng)吸引了產(chǎn)業(yè)界投資的農(nóng)作物和技術(shù)領(lǐng)域,，而對(duì)于被私人投資者視為風(fēng)險(xiǎn)過大的新興科學(xué)領(lǐng)域則較少有人問津。
這份報(bào)告的聯(lián)合組長,、圣路易斯市華盛頓大學(xué)的植物遺傳學(xué)家Barbara Schaal在一份聲明中表示,，盡管“產(chǎn)業(yè)界在農(nóng)業(yè)研究中扮演了一個(gè)必不可少的角色……但我們今天所面對(duì)的許多挑戰(zhàn)——包括長期的水安全問題，以及需要更好的病蟲害綜合防治策略——涉及到公共財(cái)產(chǎn)不容易貨幣化,，和不太可能從私營部門那里得到解決等問題”,。該報(bào)告的另一位聯(lián)合組長是哈佛大學(xué)的地球科學(xué)家Daniel Schrag。這二人同為PCAST的成員,。
根據(jù)一份新聞通稿,，這份報(bào)告呼吁一種“研究與開發(fā)（R&D）投資組合的戰(zhàn)略再平衡”，即優(yōu)先滿足7項(xiàng)挑戰(zhàn),，包括治理新的害蟲,、適應(yīng)氣候變化，以及找到更好的方法生產(chǎn)生物燃料,。
該委員會(huì)還希望政府能夠與大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界合作,，從而創(chuàng)建6所新的多學(xué)科“創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)”。每所創(chuàng)新機(jī)構(gòu)將在5年的時(shí)間里每年接受2500萬美元的經(jīng)費(fèi),，以啟動(dòng)高水平,、優(yōu)先級(jí)高的農(nóng)業(yè)研究,。
農(nóng)業(yè)研究資金的倡導(dǎo)者們對(duì)于這份報(bào)告的直言不諱給予了很高的評(píng)價(jià)。羅利市北卡羅來納州立大學(xué)副教授Thomas Sinclair在美國農(nóng)學(xué)會(huì),、美洲作物學(xué)會(huì)和美洲土壤科學(xué)學(xué)會(huì)發(fā)表的一份聲明中指出：“這項(xiàng)冷靜分析得出的結(jié)論為：無論是國家研究結(jié)構(gòu)還是資金水平都是不充分的,。”并且它“得出了明確的結(jié)論，即領(lǐng)導(dǎo)者必須來自國會(huì),、USDA和由政府資助的低學(xué)費(fèi)大學(xué)”,。
這份報(bào)告中的許多建議都源自那些之前未能動(dòng)搖政策制定者的報(bào)告中的提議。但是擁護(hù)者們希望,，由PCAST——這是一個(gè)由總統(tǒng)直接任命的委員會(huì)——將它們重復(fù)提出不會(huì)讓一些政策制定者感到受傷,。
美國是當(dāng)今農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，也是世界上唯一人均糧食年產(chǎn)量超過1噸的國家,，是最大的糧食出口國,。除了得天獨(dú)厚的自然條件外，其“以農(nóng)立國”的傳統(tǒng)和完備的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,，也是存進(jìn)美國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,。近年來，隨著工業(yè)的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降,，但政府對(duì)農(nóng)業(yè)采取的支持和保護(hù)政策，使得美國農(nóng)業(yè)在世界上依然具有最強(qiáng)大的競爭力,。其生產(chǎn)量名列世界前列的主要產(chǎn)品有大豆,、谷物、家禽,、豬牛肉以及奶類等,。（生物谷Bioon.com）
