與其他的安全問(wèn)題相比,轉(zhuǎn)基因生物安全問(wèn)題的特點(diǎn)如下:
①轉(zhuǎn)基因技術(shù)并非如外來(lái)生物入侵,、人畜共患疾病等對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害,,有關(guān)問(wèn)題可能是一種潛在的風(fēng)險(xiǎn),。轉(zhuǎn)基因安全主要涉及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,,本質(zhì)上屬于科學(xué)研究范疇,。所謂風(fēng)險(xiǎn)只是一種可能性,風(fēng)險(xiǎn)又是一種相對(duì)的概念,,風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于可能出現(xiàn)或發(fā)生的機(jī)率及可能的危害程度,。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理的不斷完善,對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)會(huì)有更好的可控性和預(yù)見(jiàn)性,轉(zhuǎn)基因安全風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步克服或避免,。
②“轉(zhuǎn)基因生物安全”問(wèn)題的爭(zhēng)議并非純粹的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,,而與諸多社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、政治,、甚至宗教、文化等問(wèn)題交織,,其中最重要的是以轉(zhuǎn)基因生物安全為由引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,。不同國(guó)家,、地區(qū)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,其采取的安全管理政策,、措施也各不相同。國(guó)家利益取向,、社會(huì)價(jià)值觀(guān)念的變化等,都會(huì)導(dǎo)致生物安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障要求的變化,。
③各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全的認(rèn)識(shí)和對(duì)策存在明顯的差異。
其一不同國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物安全研究與管理能力存在巨大差異,。美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),,其科技實(shí)力較強(qiáng),安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富,,支撐體系完善,,因而能夠通過(guò)其安全管理制度、政策措施和法律法規(guī)維護(hù)其利益,,而大部分發(fā)展中國(guó)家和第三世界國(guó)家,,則缺乏相應(yīng)的管理制度和能力,專(zhuān)家隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系也存在較大缺陷,,難以在轉(zhuǎn)基因生物安全國(guó)際事務(wù)中維護(hù)其國(guó)家利益,。但總的來(lái)說(shuō),各個(gè)國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全管理都持積極的態(tài)度,,任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的研發(fā)和推廣都是在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,。
其二由于各國(guó)生物安全政策的不同而常常引起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。這一方面是技術(shù)和產(chǎn)品出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間的矛盾,,另一方面則是由于技術(shù)發(fā)展水平和生物安全支撐能力差異而引起的矛盾,??傮w來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品出口國(guó),以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū),,通常會(huì)采取較為積極,、開(kāi)放的管理策略,以促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和出口,;轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),,以及技術(shù)發(fā)展較為落后的國(guó)家和地區(qū),則往往會(huì)采取較為嚴(yán)緊的管理策略,,以維護(hù)其產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易利益。(生物谷 Bioon.com)
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專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):
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