進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的審批和進(jìn)入市場情況始終是輿論關(guān)注的熱點(diǎn),,但作為主管部門的農(nóng)業(yè)部的信息披露卻相當(dāng)有限。
日前,,民間機(jī)構(gòu)北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心(下稱北京義聯(lián))向農(nóng)業(yè)部申請公開農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的獲批種類,、進(jìn)口量、安全評價(jià)結(jié)果,、標(biāo)識管理,、對本土農(nóng)業(yè)保護(hù)措施等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部回答了安全評價(jià)結(jié)果,、標(biāo)識管理辦法兩個(gè)問題,,對其他問題則認(rèn)為不屬于信息公開范疇,不予答復(fù),。
北京義聯(lián)申請公開的具體問題包括:中國迄今為止批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的種類以及每一種在2011年和2012年的進(jìn)口量; 新近批準(zhǔn)的巴斯夫農(nóng)化有限公司的抗除草劑大豆CV127等三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆的安全評價(jià)結(jié)果及報(bào)告全文;中國未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因種子商業(yè)化種植的原因,、未來是否有批準(zhǔn)計(jì)劃、計(jì)劃如何;在保護(hù)本土農(nóng)業(yè)方面,,采取了哪些措施或者將會采取哪些措施;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識規(guī)定具體的落實(shí)措施和落實(shí)情況等,。
農(nóng)業(yè)部回復(fù)表示,三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種的安全評價(jià)資料以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法已經(jīng)在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布,,其他問題則“屬于對有關(guān)問題的咨詢,,不屬于政府信息公開的范疇”。
近期,,因農(nóng)業(yè)部新批準(zhǔn)一批進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米品種,國內(nèi)再次掀起一番對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的攻擊以及對農(nóng)業(yè)部等相關(guān)政府部門的質(zhì)疑,。中國大豆進(jìn)口量占比超過80%,。目前的轉(zhuǎn)基因反對浪潮已經(jīng)融合了食品安全和保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民的訴求,。北京義聯(lián)的申請即包括保護(hù)本土農(nóng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容。
與反對浪潮相應(yīng),,許多學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士也發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為,,對轉(zhuǎn)基因的反對并沒有科學(xué)依據(jù)。而中國的耕地有限,,已經(jīng)完全不可能僅靠自有資源滿足快速增長的農(nóng)產(chǎn)品需求,,必須有所取舍,保主糧是第一要?jiǎng)?wù),,放開大豆進(jìn)口是一種政策選擇。國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的很多問題在于定位不清,、產(chǎn)業(yè)化體系不完善,、科技支撐不足,今后可以和轉(zhuǎn)基因大豆區(qū)分,,培育發(fā)展自己的市場,。
不過,國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因的強(qiáng)烈懷疑聲也與政府的處理方式有關(guān),。比如,,獲批消息往往是從國外經(jīng)由外媒報(bào)道后傳到國內(nèi)。其實(shí),,中國批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口用作加工原料并非新事,。早在2004年,中國就批準(zhǔn)了首批五個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物品種進(jìn)口,,之后做相關(guān)審批成為常態(tài)性工作,。據(jù)知情人士透露,出于擔(dān)心國內(nèi)輿論壓力等原因,,去年底農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)一度壓住原有品種續(xù)批以及新品種批準(zhǔn),,但遭遇極大市場壓力,后恢復(fù)審批,,但未第一時(shí)間公布相關(guān)消息,。政府的回避態(tài)度反而加劇了輿論的不信任。
北京義聯(lián)認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)部對其余問題不予答復(fù)的理由不成立,,將申請行政復(fù)議。
據(jù)財(cái)新記者查閱,,農(nóng)業(yè)部自2007年開始,,每年對上年“進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物審批信息”進(jìn)行網(wǎng)上公開,2012年的審批信息也已公布,。2012年2月,,農(nóng)業(yè)部曾對2004年-2011年的審批情況進(jìn)行了匯總公布,。(生物谷 Bioon.com)