因為內(nèi)外價差較高,,國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆市場正在遭遇進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的嚴(yán)重侵襲。記者昨日從消息人士處獲悉,,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一——國家臨儲大豆收購政策或在今年底改變,,已連續(xù)執(zhí)行5年的國家東北臨儲大豆最低收購保護(hù)價政策或被取消。
“截止到7月31日,,進(jìn)口大豆4120元/噸,,國產(chǎn)黑龍江大豆4600元/噸。”卓創(chuàng)資訊大豆分析師張?zhí)m蘭告訴羊城晚報記者,,目前大豆的國內(nèi)外價差依然較高,。據(jù)悉,在過去5年,,受國家臨儲大豆保護(hù)政策影響,,東北地區(qū)大豆保護(hù)價連年上漲。2008年國標(biāo)三等大豆最低收購價格為1.85元/斤,,2009年為1.87元/斤,,2010年為1.93元/斤,2011年為2.0元/斤,,2012年則提升至2.3元/斤,,漲幅達(dá)15%。
不斷升高的最低價收購政策有效保護(hù)了種糧農(nóng)戶的利益,,但由此對產(chǎn)業(yè)的影響卻越來越嚴(yán)重,。此前,黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語曾向羊城晚報記者透露,,目前,,中國的大豆對外依存度已經(jīng)達(dá)到了80%,國產(chǎn)天然大豆面臨著沒人購買的尷尬境地,,處于虧損境地的黑龍江榨油廠已有9成停工停產(chǎn),。
張?zhí)m蘭表示,國家此后可能會執(zhí)行目標(biāo)價格差價補貼,,增加補貼的對象,。她建議,,除了生產(chǎn)環(huán)節(jié),大豆補貼政策還要從收購,、加工和流通等各環(huán)節(jié)予以考慮,,涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈。目標(biāo)價格制度是指國家或某一地區(qū)綜合一定時期內(nèi)種豆成本實際增長和種豆農(nóng)民合理收益等因素制定的一種政策性參考價格,,即如市場價格低于目標(biāo)價格,,按兩者的價差核定補貼額,由政府直接補貼給農(nóng)民,;如市場價格高于目標(biāo)價格,,則不啟動。王小語建議,,目標(biāo)價格補貼機(jī)制在美國等發(fā)達(dá)國家已施行多年,,可參照大豆、玉米的比價,,在大豆,、玉米比價失衡的市場條件下,將目標(biāo)價差補貼按照播種面積,、參照單產(chǎn)等級給予大豆種植戶補貼,。
近年來,我國在小麥,、大豆,、玉米、稻谷,、棉花,、白糖,、油脂等市場先后實行了保護(hù)性的“托市”收購政策,,但由于大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策與國內(nèi)的托市收購政策沒有很好銜接,使得國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差不斷拉大,,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng),。據(jù)悉,有關(guān)棉花的收儲改直補政策正在調(diào)研之中,,也有業(yè)內(nèi)人士呼吁逐漸改變其他農(nóng)產(chǎn)品業(yè)收儲政策,。(生物谷 Bioon.com)