根據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》消息，7月29日,，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下稱國(guó)資委)一票否決中儲(chǔ)糧集團(tuán)于2011年提出的大豆海外期貨交易權(quán)的申請(qǐng),。雖然國(guó)資委尚未公開上述消息，但中儲(chǔ)糧內(nèi)部人士已經(jīng)知曉這一結(jié)果,。對(duì)于國(guó)資委做出的這一決定,，很多業(yè)內(nèi)人士表示不理解。作為一家受到國(guó)資委直接管理的中央企業(yè),，近年來(lái)中儲(chǔ)糧在國(guó)際市場(chǎng)上不斷遭遇圍剿,。由于肩負(fù)著國(guó)儲(chǔ)的重?fù)?dān),，每當(dāng)中儲(chǔ)糧做出詢價(jià)舉動(dòng)的時(shí)候，國(guó)際糧價(jià)也會(huì)隨之上漲,。這種炒作幾乎衍生成“中儲(chǔ)糧詢價(jià)漲價(jià)”的模式,，不僅給中儲(chǔ)糧帶來(lái)?yè)p失，也讓中國(guó)背負(fù)了推漲糧食價(jià)格的指責(zé),。如果按照中儲(chǔ)糧最初設(shè)想,，擁有海外期貨交易權(quán)后,，中儲(chǔ)糧將爭(zhēng)取芝加哥期貨市場(chǎng)的交易席位,，成為像中糧、中紡糧油一樣的交易?？?，詢價(jià)就成為常規(guī)的行為，不會(huì)引起市場(chǎng)的敏感和叫漲,。
前車之鑒致國(guó)資委不敢冒進(jìn)
對(duì)于這一問題,，吾谷網(wǎng)認(rèn)為：“國(guó)資委對(duì)中儲(chǔ)糧海外期貨交易權(quán)申請(qǐng)投否決票主要出于兩點(diǎn)考慮。其一是因?yàn)橹坝羞^國(guó)有企業(yè)海外期貨投資造成巨額虧損的前車之鑒,。2003年,，同樣是受到國(guó)資委直接進(jìn)行管理的中國(guó)航油股份有限公司在獲得海外期貨交易權(quán)后開始從事石油衍生品期權(quán)交易。最初涉及200萬(wàn)桶石油,，中航油在交易中獲利,，然而隨著2003年底美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的暴發(fā)致使國(guó)際油價(jià)直線走高，加之中航油領(lǐng)導(dǎo)層在面對(duì)危機(jī)時(shí)的決策不當(dāng),，最終造成了5.5億美元的巨額虧損,。中航油不得不宣布向法庭申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)令。事后,，國(guó)資委也做出了一系列決定,，對(duì)于參與此次事件的中航油公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了懲處。自從此次期權(quán)交易巨虧案例發(fā)生之后,，國(guó)資委等國(guó)家部委對(duì)國(guó)有企業(yè)獲得境外期貨交易的資格發(fā)放從嚴(yán),。因此中儲(chǔ)糧的此次海外期貨交易權(quán)申請(qǐng)失敗，也可以被看作為國(guó)資委對(duì)于下屬企業(yè)在境外進(jìn)行期貨交易缺乏信心的表現(xiàn),。”
中儲(chǔ)糧“中國(guó)需求”意圖過于明顯
除了國(guó)資委下屬企業(yè)在海外期貨交易上的血淚史,，中儲(chǔ)糧此次申請(qǐng)慘遭否決的另一大原因就是中儲(chǔ)糧“中國(guó)需求”意圖過于明顯。由于中儲(chǔ)糧國(guó)儲(chǔ)的性質(zhì)過于明顯,，導(dǎo)致很難在境外找到一家可靠的境外期貨公司,。一旦境外期貨公司知道了中儲(chǔ)糧的意圖，國(guó)際糧商也就知道了國(guó)儲(chǔ)的意圖,，最終被別人漁翁得利,。據(jù)知情人士透露,，“在2011年10月11日和11月初，國(guó)儲(chǔ)委托中儲(chǔ)糧分別兩次詢價(jià),，兩次詢價(jià)都造成了芝加哥大豆期貨價(jià)格的暴漲,。”一位參與芝加哥期貨交易的人士透露，“國(guó)儲(chǔ)對(duì)這種情況非?？鄲?。”此外，中儲(chǔ)糧的市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)并不豐富,。據(jù)中儲(chǔ)糧油脂公司人內(nèi)部人士透露,，目前的交易模式是“管理國(guó)家儲(chǔ)備的部門會(huì)直接給中儲(chǔ)糧信息，其內(nèi)容就是命令中儲(chǔ)糧給誰(shuí)打電話,，以什么樣的價(jià)格購(gòu)買等,。這些都是政府已經(jīng)談好的”。因此中儲(chǔ)糧若要參與海外期貨交易無(wú)疑需要從零開始建設(shè)自己的團(tuán)隊(duì),。
斑斑劣跡扯住中儲(chǔ)糧的后腿
“企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，最怕的就是后院起火。”吾谷網(wǎng)還表示,，“在申請(qǐng)海外期貨交易權(quán)的過程中,，中儲(chǔ)糧糧接連爆發(fā)的負(fù)面新聞也會(huì)對(duì)發(fā)改委的決定產(chǎn)生一定的影響。早在2011年,，中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)原主任喬建軍利用周口直屬庫(kù)一些基建項(xiàng)目承包,、大件物品采購(gòu)等時(shí)機(jī)，大肆侵吞公款,，并潛逃至國(guó)外,。2013年5月31日下午，中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生大火,，造成80個(gè)糧囤,、攬堆過火和惡劣的社會(huì)影響，直接經(jīng)濟(jì)損失307.9萬(wàn)元,。2013年6月,，中儲(chǔ)糧密云直屬庫(kù)副主任因受賄59萬(wàn)被判有期徒刑10年6個(gè)月。7月初,，中儲(chǔ)糧河南公司原總經(jīng)理,、黨委書記李長(zhǎng)軒因受賄1407.9萬(wàn)元人民幣、4.5萬(wàn)美元及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)路不明,，被判無(wú)期徒刑,。就在不久前，又有媒體曝出中儲(chǔ)糧江蘇鹽城部分小麥最低收購(gòu)價(jià)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不及時(shí)支付售糧款,，給農(nóng)民打“白條”等問題,。由于在短時(shí)間內(nèi)中儲(chǔ)糧內(nèi)部出現(xiàn)了諸多問題,，給國(guó)家造成了極大的損失。因此國(guó)資委在面對(duì)中儲(chǔ)糧海外期貨交易權(quán)申請(qǐng)時(shí),，不得不三思而后行了,。”（生物谷 Bioon.com）
