根據(jù)《中國經(jīng)營報》消息,,7月29日,,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下稱國資委)一票否決中儲糧集團于2011年提出的大豆海外期貨交易權(quán)的申請。雖然國資委尚未公開上述消息,,但中儲糧內(nèi)部人士已經(jīng)知曉這一結(jié)果,。對于國資委做出的這一決定,很多業(yè)內(nèi)人士表示不理解,。作為一家受到國資委直接管理的中央企業(yè),,近年來中儲糧在國際市場上不斷遭遇圍剿。由于肩負著國儲的重擔,,每當中儲糧做出詢價舉動的時候,,國際糧價也會隨之上漲。這種炒作幾乎衍生成“中儲糧詢價漲價”的模式,,不僅給中儲糧帶來損失,,也讓中國背負了推漲糧食價格的指責。如果按照中儲糧最初設想,,擁有海外期貨交易權(quán)后,,中儲糧將爭取芝加哥期貨市場的交易席位,成為像中糧,、中紡糧油一樣的交易??停儍r就成為常規(guī)的行為,,不會引起市場的敏感和叫漲,。
前車之鑒致國資委不敢冒進
對于這一問題,吾谷網(wǎng)認為:“國資委對中儲糧海外期貨交易權(quán)申請投否決票主要出于兩點考慮,。其一是因為之前有過國有企業(yè)海外期貨投資造成巨額虧損的前車之鑒,。2003年,同樣是受到國資委直接進行管理的中國航油股份有限公司在獲得海外期貨交易權(quán)后開始從事石油衍生品期權(quán)交易,。最初涉及200萬桶石油,,中航油在交易中獲利,然而隨著2003年底美伊戰(zhàn)爭的暴發(fā)致使國際油價直線走高,,加之中航油領(lǐng)導層在面對危機時的決策不當,,最終造成了5.5億美元的巨額虧損。中航油不得不宣布向法庭申請破產(chǎn)保護令,。事后,,國資委也做出了一系列決定,對于參與此次事件的中航油公司領(lǐng)導進行了懲處。自從此次期權(quán)交易巨虧案例發(fā)生之后,,國資委等國家部委對國有企業(yè)獲得境外期貨交易的資格發(fā)放從嚴,。因此中儲糧的此次海外期貨交易權(quán)申請失敗,也可以被看作為國資委對于下屬企業(yè)在境外進行期貨交易缺乏信心的表現(xiàn),。”
中儲糧“中國需求”意圖過于明顯
除了國資委下屬企業(yè)在海外期貨交易上的血淚史,,中儲糧此次申請慘遭否決的另一大原因就是中儲糧“中國需求”意圖過于明顯。由于中儲糧國儲的性質(zhì)過于明顯,,導致很難在境外找到一家可靠的境外期貨公司,。一旦境外期貨公司知道了中儲糧的意圖,國際糧商也就知道了國儲的意圖,,最終被別人漁翁得利,。據(jù)知情人士透露,“在2011年10月11日和11月初,,國儲委托中儲糧分別兩次詢價,,兩次詢價都造成了芝加哥大豆期貨價格的暴漲。”一位參與芝加哥期貨交易的人士透露,,“國儲對這種情況非??鄲馈?rdquo;此外,,中儲糧的市場化運作的經(jīng)驗并不豐富,。據(jù)中儲糧油脂公司人內(nèi)部人士透露,目前的交易模式是“管理國家儲備的部門會直接給中儲糧信息,,其內(nèi)容就是命令中儲糧給誰打電話,,以什么樣的價格購買等。這些都是政府已經(jīng)談好的”,。因此中儲糧若要參與海外期貨交易無疑需要從零開始建設自己的團隊,。
斑斑劣跡扯住中儲糧的后腿
“企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵時期,最怕的就是后院起火,。”吾谷網(wǎng)還表示,,“在申請海外期貨交易權(quán)的過程中,中儲糧糧接連爆發(fā)的負面新聞也會對發(fā)改委的決定產(chǎn)生一定的影響,。早在2011年,,中儲糧周口直屬庫原主任喬建軍利用周口直屬庫一些基建項目承包、大件物品采購等時機,,大肆侵吞公款,,并潛逃至國外。2013年5月31日下午,,中儲糧黑龍江林甸直屬庫發(fā)生大火,,造成80個糧囤,、攬堆過火和惡劣的社會影響,直接經(jīng)濟損失307.9萬元,。2013年6月,,中儲糧密云直屬庫副主任因受賄59萬被判有期徒刑10年6個月。7月初,,中儲糧河南公司原總經(jīng)理,、黨委書記李長軒因受賄1407.9萬元人民幣、4.5萬美元及巨額財產(chǎn)來路不明,,被判無期徒刑,。就在不久前,又有媒體曝出中儲糧江蘇鹽城部分小麥最低收購價委托收儲庫點不及時支付售糧款,,給農(nóng)民打“白條”等問題,。由于在短時間內(nèi)中儲糧內(nèi)部出現(xiàn)了諸多問題,,給國家造成了極大的損失,。因此國資委在面對中儲糧海外期貨交易權(quán)申請時,不得不三思而后行了,。”(生物谷 Bioon.com)