國家發(fā)改委20日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）提出,，基于目前玉米深加工業(yè)發(fā)展的狀況，“十一五”時(shí)期對已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項(xiàng)目停止建設(shè);原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目,。

　根據(jù)“十一五”期間我國食品工業(yè),、飼料養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合未來4年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長前景,，《意見》從行業(yè)準(zhǔn)入,、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、資源利用與節(jié)約,、環(huán)保要求,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，對玉米深加工業(yè)的發(fā)展設(shè)置了嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。在建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)方面,，《意見》表示，將調(diào)整現(xiàn)行玉米深加工項(xiàng)目管理方式,，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制,。所有新建和改擴(kuò)建玉米深加工項(xiàng)目，必須經(jīng)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),。將玉米深加工項(xiàng)目,，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。試點(diǎn)期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目和兼并,、收購,、重組國內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)。

　基于目前玉米深加工業(yè)發(fā)展的狀況,，“十一五”時(shí)期對已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項(xiàng)目停止建設(shè);原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目;加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的審查,，嚴(yán)格控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)大，避免低水平項(xiàng)目建設(shè),。

　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,，“十一五”期間，玉米深加工結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高淀粉糖,、多元醇等國內(nèi)供給不足產(chǎn)品的供給;穩(wěn)定以玉米為原料的普通淀粉生產(chǎn);控制發(fā)展味精等國內(nèi)供需基本平衡和供大于求的產(chǎn)品;限制發(fā)展以玉米為原料的檸檬酸,、賴氨酸等供大于求、出口導(dǎo)向型產(chǎn)品,，以及以玉米為原料的食用酒精和工業(yè)酒精,。

　在企業(yè)資格方面，從事玉米深加工的企業(yè)必須具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，而且誠實(shí)守信,、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)。現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建項(xiàng)目所需資本金的2倍,，總資產(chǎn)不得低于擬建項(xiàng)目所需總投資的2.  5倍，資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%,，項(xiàng)目資本金比例不得低于項(xiàng)目總投資35%,，省級金融機(jī)構(gòu)評定的信用等級須達(dá)到AA。

　在資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)方面,，現(xiàn)有玉米深加工企業(yè)要在資源利用,、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)到行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的改擴(kuò)建項(xiàng)目的原料利用率必須達(dá)到97%以上,、淀粉得率68%上,，主要行業(yè)的能耗、水耗,、主要污染物排放量等技術(shù)指標(biāo)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。