國家發(fā)改委20日發(fā)布《關于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（簡稱《意見》）提出,，基于目前玉米深加工業(yè)發(fā)展的狀況,，“十一五”時期對已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項目停止建設;原則上不再核準新建玉米深加工項目,。

　根據(jù)“十一五”期間我國食品工業(yè),、飼料養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的目標,，結合未來4年農業(yè)產(chǎn)量增長前景,，《意見》從行業(yè)準入,、生產(chǎn)規(guī)模,、技術水平、資源利用與節(jié)約,、環(huán)保要求,、循環(huán)經(jīng)濟等方面，對玉米深加工業(yè)的發(fā)展設置了嚴格行業(yè)準入標準,。在建設項目的核準方面,，《意見》表示,，將調整現(xiàn)行玉米深加工項目管理方式，實行項目核準制,。所有新建和改擴建玉米深加工項目,，必須經(jīng)國務院投資主管部門核準。將玉米深加工項目,，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,。試點期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項目和兼并、收購,、重組國內燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),。

　基于目前玉米深加工業(yè)發(fā)展的狀況，“十一五”時期對已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項目停止建設;原則上不再核準新建玉米深加工項目;加強對現(xiàn)有企業(yè)改擴建項目的審查,，嚴格控制產(chǎn)能盲目擴大,，避免低水平項目建設。

　在產(chǎn)品結構調整方向,，“十一五”期間，玉米深加工結構調整的重點是提高淀粉糖,、多元醇等國內供給不足產(chǎn)品的供給;穩(wěn)定以玉米為原料的普通淀粉生產(chǎn);控制發(fā)展味精等國內供需基本平衡和供大于求的產(chǎn)品;限制發(fā)展以玉米為原料的檸檬酸,、賴氨酸等供大于求、出口導向型產(chǎn)品,，以及以玉米為原料的食用酒精和工業(yè)酒精,。

　在企業(yè)資格方面，從事玉米深加工的企業(yè)必須具備一定的經(jīng)濟實力和抗風險能力,，而且誠實守信,、社會責任感強。現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建項目所需資本金的2倍,，總資產(chǎn)不得低于擬建項目所需總投資的2.  5倍,，資產(chǎn)負債率不得高于60%，項目資本金比例不得低于項目總投資35%,，省級金融機構評定的信用等級須達到AA,。

　在資源節(jié)約與環(huán)境保護方面，現(xiàn)有玉米深加工企業(yè)要在資源利用,、清潔生產(chǎn),、環(huán)境保護等方面達到行業(yè)國內先進水平。為加快結構調整進行的改擴建項目的原料利用率必須達到97%以上,、淀粉得率68%上,，主要行業(yè)的能耗、水耗,、主要污染物排放量等技術指標按照相關標準執(zhí)行,。