山東半年完成減排項目940個 今年1~5月,104個河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度同比下降了12.8%
今年以來,,山東省委,、省政府高度重視污染減排工作,采取一系列措施,,實現(xiàn)了主要污染物排放量的持續(xù)下降和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,。2009年1~5月,全省104個河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度同比下降了12.8%,,氨氮平均濃度下降了26.1%,。1~6月,山東省共完成減排項目940個,,其中完成化學(xué)需氧量工程減排項目312個,,結(jié)構(gòu)減排項目173個;二氧化硫工程減排項目187個,,結(jié)構(gòu)減排項目268個,。
“面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,省委,、省政府對總量減排和環(huán)保工作緊抓不放,,不僅把污染減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為拉動內(nèi)需的重要領(lǐng)域,更把應(yīng)對金融危機(jī)作為推進(jìn)污染減排,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史性機(jī)遇,,在積極實施‘擴(kuò)內(nèi)需、保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)’各項措施的同時,,更加注重做好污染減排工作。”山東省副省長李兆前告訴記者,。
狠抓關(guān)鍵,,強(qiáng)力推動減排項目建設(shè)運(yùn)行
山東省按照“目標(biāo)、總量、項目,、投資”四位一體的控制思路,,編制實施了2009年度主要污染物減排計劃,認(rèn)真實施了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)污染行業(yè)和重點(diǎn)水氣環(huán)境治理情況調(diào)度的意見》,,加強(qiáng)對減排項目的運(yùn)行監(jiān)管,,對全省污水處理廠中控系統(tǒng)和燃煤電廠脫硫設(shè)施DCS系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度,并組織開展了專項檢查,,督促各地加快污水處理廠和燃煤電廠脫硫設(shè)施自控系統(tǒng)建設(shè),。
2009年中央新增投資6.25億元,帶動山東地方投資38.7億元用于污染減排項目建設(shè),。同時,,省級財政還安排4.15億元的專項資金,用于支持重點(diǎn)減排工程建設(shè),。目前,,全省140個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)了污水處理廠一縣至少一廠的目標(biāo),,《山東省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》確定的應(yīng)于2010年前建成脫硫設(shè)施的64臺國家重點(diǎn)脫硫機(jī)組,,除4臺機(jī)組關(guān)停外,其余60臺機(jī)組脫硫設(shè)施已全部建成投運(yùn),。
嚴(yán)格執(zhí)法,,強(qiáng)化對重點(diǎn)污染源日常監(jiān)管
山東省積極推進(jìn)環(huán)境自動監(jiān)測體系建設(shè),提出了建設(shè)“三級五個方面”自動監(jiān)控體系的具體任務(wù),,“三級”是指要建立省,、市、縣三級環(huán)境監(jiān)控中心,,并要實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),;“五個方面”是指對全省1009家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、170多座城鎮(zhèn)污水處理廠,、60條主要河流跨市斷面水質(zhì),、17個設(shè)區(qū)城市建成區(qū)空氣質(zhì)量以及25個主要飲用水水源地水質(zhì)全部實行自動監(jiān)測。山東省還制定了《全省重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管辦法》等“四個辦法”,,明確和規(guī)范了省,、市、縣三級環(huán)保部門日常監(jiān)管的主要任務(wù),。
為及時查處自動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放行為,,山東省制定實施了《全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)動查處制度》。今年上半年,,省政府組織開展了全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,,檢查工業(yè)污染源121個、城鎮(zhèn)污水處理廠55座、河流斷面29個,。
山東省制定了《關(guān)于對環(huán)保突出問題處理應(yīng)掌握的主要原則》,,確定對減排進(jìn)展遲緩,、污染物超標(biāo)排放,、環(huán)境污染嚴(yán)重、不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度的企業(yè)和地方,,根據(jù)問題輕重,,分別給予通報批評、掛牌督辦,、限產(chǎn)停產(chǎn),、項目限批等處理。
多措并舉,,突出政策引導(dǎo)促進(jìn)減排
山東省實施價格政策推動減排,,出臺了《關(guān)于運(yùn)用價格政策促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的意見》,規(guī)定廢氣排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由每當(dāng)量0.6元提高到每當(dāng)量1.2元,,廢水排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由每當(dāng)量0.7元提高到0.9元,,均嚴(yán)于國家要求。同時,,實行污水超標(biāo)排放加價制度,,對南水北調(diào)東線山東段重點(diǎn)流域內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)排放廢水的排污企業(yè),按照超標(biāo)倍數(shù)計征排污費(fèi),。
山東省積極推動環(huán)境保護(hù)“以獎代補(bǔ)”,,省級設(shè)置了污染減排、河流水質(zhì)改善,、城區(qū)空氣質(zhì)量改善,、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管4個獎項,省財政每年拿出2.01億元,,對完成情況好的市實行獎勵,。山東省環(huán)保廳長張波告訴記者,今年4月,,根據(jù)山東省統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,對各市2008年度減排任務(wù)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真審核,并對全省2008年污染物減排和環(huán)境改善考核情況進(jìn)行了通報,,威海市獲得“以獎代補(bǔ)”資金3500萬元,,泰安、煙臺等4個市獲得獎金2000萬元以上,,菏澤,、濰坊等4個市獎金超過1000萬元。
山東省先后發(fā)布實施了15項分階段逐步加嚴(yán)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),形成了覆蓋全省的地方性排污標(biāo)準(zhǔn)體系,。其中,,南水北調(diào)沿線排污標(biāo)準(zhǔn)中化學(xué)需氧量嚴(yán)于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6倍多,氨氮嚴(yán)于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7倍,,燃煤電廠二氧化硫排放濃度較國家標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了兩倍,。(生物谷Bioon.com)