山東半年完成減排項目940個 今年1~5月,104個河流斷面化學需氧量平均濃度同比下降了12.8%
今年以來,,山東省委、省政府高度重視污染減排工作,,采取一系列措施,實現(xiàn)了主要污染物排放量的持續(xù)下降和環(huán)境質量的持續(xù)改善。2009年1~5月,,全省104個河流斷面化學需氧量平均濃度同比下降了12.8%,氨氮平均濃度下降了26.1%,。1~6月,,山東省共完成減排項目940個,其中完成化學需氧量工程減排項目312個,結構減排項目173個,;二氧化硫工程減排項目187個,,結構減排項目268個。
“面對嚴峻的經濟形勢,,省委,、省政府對總量減排和環(huán)保工作緊抓不放,不僅把污染減排和環(huán)保產業(yè)作為拉動內需的重要領域,,更把應對金融危機作為推進污染減排,、促進產業(yè)結構調整的歷史性機遇,在積極實施‘擴內需,、保增長,、調結構’各項措施的同時,更加注重做好污染減排工作,。”山東省副省長李兆前告訴記者,。
狠抓關鍵,強力推動減排項目建設運行
山東省按照“目標,、總量,、項目、投資”四位一體的控制思路,,編制實施了2009年度主要污染物減排計劃,,認真實施了《關于加強重點污染行業(yè)和重點水氣環(huán)境治理情況調度的意見》,加強對減排項目的運行監(jiān)管,,對全省污水處理廠中控系統(tǒng)和燃煤電廠脫硫設施DCS系統(tǒng)建設情況進行了調度,,并組織開展了專項檢查,督促各地加快污水處理廠和燃煤電廠脫硫設施自控系統(tǒng)建設,。
2009年中央新增投資6.25億元,,帶動山東地方投資38.7億元用于污染減排項目建設。同時,,省級財政還安排4.15億元的專項資金,,用于支持重點減排工程建設。目前,,全省140個縣(市,、區(qū))全部實現(xiàn)了污水處理廠一縣至少一廠的目標,《山東省“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》確定的應于2010年前建成脫硫設施的64臺國家重點脫硫機組,,除4臺機組關停外,,其余60臺機組脫硫設施已全部建成投運。
嚴格執(zhí)法,,強化對重點污染源日常監(jiān)管
山東省積極推進環(huán)境自動監(jiān)測體系建設,,提出了建設“三級五個方面”自動監(jiān)控體系的具體任務,“三級”是指要建立省,、市,、縣三級環(huán)境監(jiān)控中心,并要實現(xiàn)全省聯(lián)網,;“五個方面”是指對全省1009家重點監(jiān)管企業(yè),、170多座城鎮(zhèn)污水處理廠、60條主要河流跨市斷面水質,、17個設區(qū)城市建成區(qū)空氣質量以及25個主要飲用水水源地水質全部實行自動監(jiān)測,。山東省還制定了《全省重點企業(yè)監(jiān)管辦法》等“四個辦法”,明確和規(guī)范了省,、市,、縣三級環(huán)保部門日常監(jiān)管的主要任務。
為及時查處自動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標排放行為,,山東省制定實施了《全省環(huán)境監(jiān)察機構聯(lián)動查處制度》,。今年上半年,省政府組織開展了全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,,檢查工業(yè)污染源121個,、城鎮(zhèn)污水處理廠55座、河流斷面29個,。
山東省制定了《關于對環(huán)保突出問題處理應掌握的主要原則》,,確定對減排進展遲緩、污染物超標排放,、環(huán)境污染嚴重,、不認真執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度的企業(yè)和地方,根據(jù)問題輕重,,分別給予通報批評,、掛牌督辦、限產停產,、項目限批等處理,。
多措并舉,突出政策引導促進減排
山東省實施價格政策推動減排,,出臺了《關于運用價格政策促進環(huán)境保護的意見》,,規(guī)定廢氣排污費征收標準由每當量0.6元提高到每當量1.2元,廢水排污費征收標準由每當量0.7元提高到0.9元,,均嚴于國家要求,。同時,實行污水超標排放加價制度,,對南水北調東線山東段重點流域內超標準排放廢水的排污企業(yè),,按照超標倍數(shù)計征排污費。
山東省積極推動環(huán)境保護“以獎代補”,省級設置了污染減排,、河流水質改善,、城區(qū)空氣質量改善、重點企業(yè)監(jiān)管4個獎項,,省財政每年拿出2.01億元,,對完成情況好的市實行獎勵。山東省環(huán)保廳長張波告訴記者,,今年4月,,根據(jù)山東省統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對各市2008年度減排任務完成情況進行了認真審核,,并對全省2008年污染物減排和環(huán)境改善考核情況進行了通報,,威海市獲得“以獎代補”資金3500萬元,泰安,、煙臺等4個市獲得獎金2000萬元以上,,菏澤、濰坊等4個市獎金超過1000萬元,。
山東省先后發(fā)布實施了15項分階段逐步加嚴的污染物排放標準,,形成了覆蓋全省的地方性排污標準體系。其中,,南水北調沿線排污標準中化學需氧量嚴于國家行業(yè)標準6倍多,,氨氮嚴于國家行業(yè)標準7倍,燃煤電廠二氧化硫排放濃度較國家標準加嚴了兩倍,。(生物谷Bioon.com)