2008年以來,，重慶市全面推進集體林權(quán)制度改革，突出主體改革,，綜合配套跟進,，著力創(chuàng)新機制，為加快推進森林重慶建設(shè)注入了強大活力,，激活了巴渝大地,。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進林改工作,，成立由市委常委,、副市長馬正其任組長，市級相關(guān)部門為成員的全市集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級書記抓林改,。采取“走出去”和“請進來”的方式，先后10多次組團到江西、福建,、遼寧,、湖南等省學(xué)習(xí)考察。還組織開展林改專題調(diào)研,，制定并下發(fā)《重慶市集體林權(quán)制度改革實施方案》,。
著力抓好培訓(xùn)。共舉辦3500期培訓(xùn)班,，培訓(xùn)人員達70余萬人,，包括區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林改工作人員,、林業(yè)企業(yè)和大戶、農(nóng)民代表等,。編印了集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)教材,、林改50問、林改文件和資料選編等80余萬份,，分發(fā)到區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)集體林改工作。
狠抓主體改革,。在明晰產(chǎn)權(quán),、承包到戶的主體改革中，采取多種方式,，宜分則分,，宜統(tǒng)則統(tǒng)，不搞一個模式,。在“一小時經(jīng)濟圈”地區(qū),，主要采取“分股、分利”的形式落實產(chǎn)權(quán),，鼓勵集約經(jīng)營,；在“兩翼”地區(qū)，主要采取“分山到戶”的形式落實產(chǎn)權(quán),，鼓勵農(nóng)民聯(lián)戶經(jīng)營,、流轉(zhuǎn)森林資源、大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),。堅持進度與質(zhì)量并舉,，扎實做好勘界確權(quán)工作，確保頒發(fā)“鐵證”,。
妥善解決林權(quán)糾紛,。妥善解決林權(quán)糾紛和歷史遺留問題，林改部門搞好調(diào)查摸底,，按照屬地管理,、分級負責(zé)的原則,，充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，通過縣鄉(xiāng)村調(diào)解,、行政裁決,、司法途徑等多種手段把矛盾解決在基層。目前已受理林權(quán)糾紛3656件,，涉及林地面積28.12萬畝,，已調(diào)處3253件、24.11萬畝,，調(diào)處率88.9％,。
及時開展配套改革。在推進主體改革的同時,，及時跟進配套改革,。全面啟動林業(yè)要素市場建設(shè)、林木采伐管理,、林業(yè)政策性保險和森林資源流轉(zhuǎn)等試點,。同時，大力實施森林資源流轉(zhuǎn),，鼓勵各種社會主體投資林業(yè),。在探索科學(xué)、合理的森林采伐模式的基礎(chǔ)上,，開展了林木采伐權(quán)拍賣試點,，推進林權(quán)抵押貸款試點。(生物谷Bioon.com)
