哥本哈根會議召開在即,，中國政府26日公布了控制溫室氣體排放的行動目標——到2020年全國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。
作為一個人口眾多,，經濟發(fā)展水平相對較低的發(fā)展中國家，中國控制溫室氣體排放面臨著巨大壓力和特殊困難,，特別是在目前工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，為何要出臺這樣的行動目標,？
“中國政府本著對全人類長遠發(fā)展高度負責的態(tài)度,，在全面考慮中國國情和發(fā)展階段，社會經濟發(fā)展趨勢,、能源消費總量,、節(jié)能降耗和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的目標和任務,，以及國際社會對中國的期望的基礎上，制定了上述目標,。”國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上回答說,。
中國政府高度重視應對全球氣候變化工作，在2007年就頒布了應對氣候變化國家方案,。到今年上半年,，中國單位GDP能耗已經比2005年降低了13％。經過努力,，有希望實現(xiàn)單位GDP能耗2010年比2005年降低20％左右的目標,，這相當于減少二氧化碳排放15億噸以上，在世界各國中減排量都是非常大的,。
中國還在積極發(fā)展可再生能源,。經過4年努力，可再生能源占一次能源的比重從7．5％,，提高到目前的近9％,。通過大力植樹造林，中國森林覆蓋率已經從18．2％達到了20％,。
盡管如此,，要實現(xiàn)2005年至2020年單位GDP二氧化碳排放下降40％至45％的目標，仍然面臨很多困難。解振華用“付出艱苦卓絕的努力”來形容中國政府的決心和態(tài)度,。
作為一個發(fā)展中國家,，中國現(xiàn)在面臨著既要發(fā)展經濟、擺脫貧困,、改善民生的任務,，還要面臨著減緩溫室氣體排放增速的挑戰(zhàn)。解振華說,，現(xiàn)在提出的單位GDP碳強度總體來說還是相對減排的指標，這是從國情出發(fā)作出的決定,。隨著經濟增長,，中國能源消耗總量可能還會增加，二氧化碳排放總量可能還會有所增加,。
“我們要在經濟質量上下工夫,，相對減排主要提高經濟增長的質量。我們也不愿意重復發(fā)達國家過去那種高消耗,、高排放,、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式，要走一條適合中國國情的道路,，既要保持我們的發(fā)展,，保證有合理的增長和排放量，又要降低溫室氣體增長的速度,。”解振華解釋說,。
解振華表示，中國政府實現(xiàn)減排目標的決心是堅定不移的,，將盡最大可能采取政策措施和切實行動,，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保護全球氣候不斷作出貢獻,。中國在沒有得到發(fā)達國家資金和技術支持的情況下采取減排行動,，表明中國自身可持續(xù)發(fā)展的需要，也是為了保護全人類的利益,。
按照“巴厘行動計劃”的要求和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,、《京都議定書》的規(guī)定，發(fā)達國家要率先大幅度減排,，對發(fā)達國家的減排要求是強制性的,、絕對量的。已經公布目標的發(fā)達國家大體在1990年的基礎上減排16％至23％,，距離聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會減排25％至40％的建議還有較大距離,，離發(fā)展中國家提出的至少減排40％的要求差距甚遠。
中國希望發(fā)達國家在大幅度率先減排方面采取更多積極的實質性的行動，并為發(fā)展中國家提供資金,、轉讓技術,。
外交部副部長何亞非說，氣候變化問題涉及到全人類的根本利益,，中國政府,、中國的外交一定會盡最大努力，推動哥本哈根會議取得積極成果,。
“我們只能走可持續(xù)發(fā)展這條路,。這樣才能夠既發(fā)展了經濟，提高了人們的生活水平,，又應對了氣候變化,，減少了溫室氣體的排放，也提高了我們的適應能力,，所以這條路要堅定不移地走下去,。”解振華說。（生物谷Bioon.com）
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