哥本哈根會(huì)議召開(kāi)在即,,中國(guó)政府26日公布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)——到2020年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,。
作為一個(gè)人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的發(fā)展中國(guó)家,,中國(guó)控制溫室氣體排放面臨著巨大壓力和特殊困難,,特別是在目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,,為何要出臺(tái)這樣的行動(dòng)目標(biāo),?
“中國(guó)政府本著對(duì)全人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在全面考慮中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),、能源消費(fèi)總量、節(jié)能降耗和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),,建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù),,以及國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望的基礎(chǔ)上,制定了上述目標(biāo),。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答說(shuō),。
中國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)全球氣候變化工作,在2007年就頒布了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案,。到今年上半年,,中國(guó)單位GDP能耗已經(jīng)比2005年降低了13%。經(jīng)過(guò)努力,,有希望實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗2010年比2005年降低20%左右的目標(biāo),,這相當(dāng)于減少二氧化碳排放15億噸以上,在世界各國(guó)中減排量都是非常大的,。
中國(guó)還在積極發(fā)展可再生能源,。經(jīng)過(guò)4年努力,可再生能源占一次能源的比重從7.5%,,提高到目前的近9%,。通過(guò)大力植樹(shù)造林,中國(guó)森林覆蓋率已經(jīng)從18.2%達(dá)到了20%,。
盡管如此,,要實(shí)現(xiàn)2005年至2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%至45%的目標(biāo),仍然面臨很多困難,。解振華用“付出艱苦卓絕的努力”來(lái)形容中國(guó)政府的決心和態(tài)度,。
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)現(xiàn)在面臨著既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),、擺脫貧困,、改善民生的任務(wù),還要面臨著減緩溫室氣體排放增速的挑戰(zhàn),。解振華說(shuō),,現(xiàn)在提出的單位GDP碳強(qiáng)度總體來(lái)說(shuō)還是相對(duì)減排的指標(biāo),這是從國(guó)情出發(fā)作出的決定,。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,中國(guó)能源消耗總量可能還會(huì)增加,二氧化碳排放總量可能還會(huì)有所增加,。
“我們要在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上下工夫,,相對(duì)減排主要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。我們也不愿意重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去那種高消耗,、高排放,、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式,要走一條適合中國(guó)國(guó)情的道路,,既要保持我們的發(fā)展,,保證有合理的增長(zhǎng)和排放量,,又要降低溫室氣體增長(zhǎng)的速度。”解振華解釋說(shuō),。
解振華表示,,中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的決心是堅(jiān)定不移的,將盡最大可能采取政策措施和切實(shí)行動(dòng),,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、保護(hù)全球氣候不斷作出貢獻(xiàn)。中國(guó)在沒(méi)有得到發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)支持的情況下采取減排行動(dòng),,表明中國(guó)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,,也是為了保護(hù)全人類(lèi)的利益。
按照“巴厘行動(dòng)計(jì)劃”的要求和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,、《京都議定書(shū)》的規(guī)定,,發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的減排要求是強(qiáng)制性的,、絕對(duì)量的,。已經(jīng)公布目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家大體在1990年的基礎(chǔ)上減排16%至23%,,距離聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)減排25%至40%的建議還有較大距離,,離發(fā)展中國(guó)家提出的至少減排40%的要求差距甚遠(yuǎn)。
中國(guó)希望發(fā)達(dá)國(guó)家在大幅度率先減排方面采取更多積極的實(shí)質(zhì)性的行動(dòng),,并為發(fā)展中國(guó)家提供資金,、轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
外交部副部長(zhǎng)何亞非說(shuō),,氣候變化問(wèn)題涉及到全人類(lèi)的根本利益,,中國(guó)政府,、中國(guó)的外交一定會(huì)盡最大努力,,推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得積極成果。
“我們只能走可持續(xù)發(fā)展這條路,。這樣才能夠既發(fā)展了經(jīng)濟(jì),,提高了人們的生活水平,又應(yīng)對(duì)了氣候變化,,減少了溫室氣體的排放,,也提高了我們的適應(yīng)能力,所以這條路要堅(jiān)定不移地走下去,。”解振華說(shuō),。(生物谷Bioon.com)
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