哥本哈根會議召開在即,，中國政府26日公布了控制溫室氣體排放的行動目標——到2020年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。
作為一個人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的發(fā)展中國家,，中國控制溫室氣體排放面臨著巨大壓力和特殊困難,，特別是在目前工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,，為何要出臺這樣的行動目標？
“中國政府本著對全人類長遠發(fā)展高度負責的態(tài)度,，在全面考慮中國國情和發(fā)展階段,，社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢、能源消費總量,、節(jié)能降耗和可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標和任務(wù),，以及國際社會對中國的期望的基礎(chǔ)上,，制定了上述目標。”國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上回答說,。
中國政府高度重視應(yīng)對全球氣候變化工作,，在2007年就頒布了應(yīng)對氣候變化國家方案。到今年上半年,，中國單位GDP能耗已經(jīng)比2005年降低了13％,。經(jīng)過努力，有希望實現(xiàn)單位GDP能耗2010年比2005年降低20％左右的目標,，這相當于減少二氧化碳排放15億噸以上,，在世界各國中減排量都是非常大的。
中國還在積極發(fā)展可再生能源,。經(jīng)過4年努力,，可再生能源占一次能源的比重從7．5％，提高到目前的近9％,。通過大力植樹造林,，中國森林覆蓋率已經(jīng)從18．2％達到了20％。
盡管如此,，要實現(xiàn)2005年至2020年單位GDP二氧化碳排放下降40％至45％的目標,，仍然面臨很多困難,。解振華用“付出艱苦卓絕的努力”來形容中國政府的決心和態(tài)度,。
作為一個發(fā)展中國家,，中國現(xiàn)在面臨著既要發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困,、改善民生的任務(wù),，還要面臨著減緩溫室氣體排放增速的挑戰(zhàn)。解振華說,，現(xiàn)在提出的單位GDP碳強度總體來說還是相對減排的指標,，這是從國情出發(fā)作出的決定。隨著經(jīng)濟增長,，中國能源消耗總量可能還會增加,，二氧化碳排放總量可能還會有所增加。
“我們要在經(jīng)濟質(zhì)量上下工夫,，相對減排主要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,。我們也不愿意重復發(fā)達國家過去那種高消耗、高排放,、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式,，要走一條適合中國國情的道路，既要保持我們的發(fā)展,，保證有合理的增長和排放量,，又要降低溫室氣體增長的速度。”解振華解釋說,。
解振華表示,，中國政府實現(xiàn)減排目標的決心是堅定不移的，將盡最大可能采取政策措施和切實行動,，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、保護全球氣候不斷作出貢獻。中國在沒有得到發(fā)達國家資金和技術(shù)支持的情況下采取減排行動,，表明中國自身可持續(xù)發(fā)展的需要,，也是為了保護全人類的利益。
按照“巴厘行動計劃”的要求和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,、《京都議定書》的規(guī)定,，發(fā)達國家要率先大幅度減排，對發(fā)達國家的減排要求是強制性的,、絕對量的,。已經(jīng)公布目標的發(fā)達國家大體在1990年的基礎(chǔ)上減排16％至23％，距離聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會減排25％至40％的建議還有較大距離,，離發(fā)展中國家提出的至少減排40％的要求差距甚遠,。
中國希望發(fā)達國家在大幅度率先減排方面采取更多積極的實質(zhì)性的行動,，并為發(fā)展中國家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù),。
外交部副部長何亞非說,，氣候變化問題涉及到全人類的根本利益，中國政府,、中國的外交一定會盡最大努力,，推動哥本哈根會議取得積極成果。
“我們只能走可持續(xù)發(fā)展這條路,。這樣才能夠既發(fā)展了經(jīng)濟,，提高了人們的生活水平，又應(yīng)對了氣候變化,，減少了溫室氣體的排放,，也提高了我們的適應(yīng)能力，所以這條路要堅定不移地走下去,。”解振華說,。（生物谷Bioon.com）
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