中國外交部駁斥“中美私下達(dá)成協(xié)議”報道,氣候談判明年移師墨西哥
聯(lián)合國秘書長潘基文為具有爭議性的氣候變化協(xié)議的達(dá)成感到高興,。他表示該協(xié)議還有很多工作要做,。氣候變化談判明年將移師墨西哥繼續(xù)進(jìn)行。中國外交部20日表示,,哥本哈根會議在各方共同努力下取得重要而積極成果,。
會議結(jié)束后,潘基文說,,各國領(lǐng)導(dǎo)人在哥本哈根突破重重困難達(dá)成的不具約束力的氣候變化協(xié)議,,是個不折不扣的真實約定。潘基文說,,在各界對為期兩個星期的氣候變化會議感到失望,,甚至覺得根本無所進(jìn)展之后,完成這份氣候變化協(xié)議的談判終于讓參會的各國領(lǐng)導(dǎo)人不虛此行,。
潘基文表示,,該協(xié)議只意味著開始,還有很多的工作需要做,。“首先,,我們需要把這項協(xié)議變成一項具有法律約束力的條約。在未來幾個月里,,我將和世界領(lǐng)導(dǎo)人一起為此而努力,。第二,我們必須推出哥本哈根綠色氣候基金,。”
中國外交部發(fā)言人秦剛20日表示,,哥本哈根會議取得重要而積極的成果,一是堅定維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的框架和原則,,特別是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,;二是在發(fā)達(dá)國家實行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動方面邁出了新的步伐;三是就全球長期目標(biāo),、資金和技術(shù)支持,、透明度等焦點問題達(dá)成廣泛共識,。
有媒體報道,哥本哈根協(xié)議案文是包括中國在內(nèi)的“基礎(chǔ)四國”與美國私下達(dá)成提交的,,沒有征求其他國家,,缺少透明度。秦剛表示這一評論與事實不符,,是不負(fù)責(zé)任和別有用心的,。中國同其他發(fā)展中國家的溝通是充分、透明和順暢的,。
記者手記
悲壯,、鬧劇和變數(shù),哥本哈根最后一夜
和所有的國際談判一樣,,最精彩最有懸念的時刻永遠(yuǎn)在最后一夜,。這一夜,各種謠言先后出現(xiàn),,發(fā)布會取消再取消,,所有場合,都有人在打聽一件事,,就是中國和美國人做了什么,,怎么做的。
大家普遍認(rèn)為,,美國人和中國人的態(tài)度將決定這次會議的成敗,。但事后檢討才發(fā)現(xiàn),我們錯了,。
充滿懸念的“共識”
25個國家繞開締約國在第11夜起草了一份草案,。奧巴馬在次日下午沖入“基礎(chǔ)四國”的閉門會議,然后在半夜來臨前,,召開一個僅面向美國隨機(jī)記者團(tuán)的新聞發(fā)布會,。奧巴馬說,我們達(dá)成了一項協(xié)議,。這時聯(lián)合國氣候大會還沒有公布任何消息,。
隨后,蘇丹外交官盧蒙巴跑到媒體大廳斥責(zé)這份協(xié)議無效,,不透明,。隨后召開的締約方全體大會似乎表明,他這種做法并沒有得到整個77國集團(tuán)和中國小組的支持,。有人猜測,,這個聯(lián)盟被分裂了。
“基礎(chǔ)四國”在大會上保持緘默,火力來自委內(nèi)瑞拉為首的幾個拉美國家和盧蒙巴,。盧蒙巴在會上公開批評大會主席,,“丹麥?zhǔn)紫嗟淖龇ㄊ潜┝Φ?rdquo;,并要求把這句話記錄在案,。另一些國家代表則說草案的起草過程完全不透明,。
盧蒙巴張口閉口“我們非洲”如何如何,說“大會主席,、奧巴馬都不能摧毀我們非洲”,。可是很少有非洲國家和他一樣堅決反對這份文件,。南非的女代表甚至還對他進(jìn)行了阻擊,。
委內(nèi)瑞拉的代表則猛烈攻擊草案起草過程不合法,她一口氣說了差不多有10多分鐘,,而且語速很快,。
由于按照《公約》的規(guī)定,任何一個締約國反對,,這項協(xié)議就不能算正式通過,,無法執(zhí)行。所以,,主持大會的丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律跁隙啻握\懇地表達(dá)了他的想法,??墒菗?jù)說,,下午委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯下了死令,堅決反對草案,。
隨著時間一分一秒地過去,,大會變得越來越悲壯。在19日清晨的一次發(fā)言中,,沙特代表說,,剛才我的鬧鐘響了,于是我知道已經(jīng)連續(xù)工作了48個小時,。英國代表的說法更激動,,他說,我們已經(jīng)工作了兩年,,我們不能讓這兩年的工作付之東流,,得有個交代。
馬爾代夫代表說,,乞求所有國家通過這份協(xié)議,,它的確不完美,但卻是我們前進(jìn)的基礎(chǔ)。
在我看來,,哥本哈根第12夜,,充滿悲壯,變數(shù)和鬧劇,,是比好萊塢大片《2012》精彩100倍的超級大片,。作為記者,我對這份工作感到享受,。作為人類中的一員,,我傷心。
美國滿意了,?
年初,,布魯金斯學(xué)會專家曾傳言會出任奧巴馬任內(nèi)美國駐華大使的李侃如到中國來推銷中美氣候變化合作。那時他就提過,,這事最好的模式是:中美合作,,定基本的標(biāo)準(zhǔn),然后OPEC國家加入,,然后歐盟加入,,然后擴(kuò)大到全球范圍。這個做法在中國學(xué)界不是沒有市場,。
所有人都認(rèn)為,,中國和美國的態(tài)度對議程和結(jié)果有決定性的影響,當(dāng)然可能也包括蘇丹和委內(nèi)瑞拉,。
如果按照兩位中美專家的觀點,,顯然美國勝利了。美國不減排沒有成為攻擊目標(biāo),,當(dāng)然大家也相信因為有國會的影響,,奧巴馬沒辦法做出更多承諾,承諾了也很難實現(xiàn),。
其實,,25個國家先定出協(xié)議草案的模式已經(jīng)和中美合作再擴(kuò)大的模式類似,只不過一個在聯(lián)合國范圍之外,,一個在之內(nèi),。而決定這一點的,可能還是在《京都議定書》,。發(fā)展中國家明確堅持這個,,美國卻不能接受。
也許,,雙軌并一軌,,真的是唯一解決方案。當(dāng)然,各方需要臺階,,需要妥協(xié),,需要不能在名義上否定《京都議定書》。
那么接下來怎么辦,,明年COP16會發(fā)生什么,? (生物谷 Bioon.com)