很多專家學(xué)者和實(shí)踐城市卻提出，應(yīng)理性思考“低碳城市”在我國(guó)的發(fā)展路徑,，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程,，各地建設(shè)模式需因地制宜，不可盲目攀比,。
城市作為人類活動(dòng)的中心,，是溫室氣體的主要排放源，也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái),。從去年底至今,，“建設(shè)低碳城市”成為許多城市市長(zhǎng)口中的 “常用詞”；近日,，國(guó)家發(fā)改委宣布,，我國(guó)將首先在廣東等5省和天津等8市試點(diǎn)建設(shè)低碳城市，此舉被認(rèn)為是中國(guó)低碳城市規(guī)劃建設(shè)提上議事日程的信號(hào)和標(biāo)志,，一場(chǎng)新一輪的城市革命或?qū)⑾破稹?/p>
然而,，在這波熱潮下，有很多專家學(xué)者和實(shí)踐城市卻提出,，應(yīng)理性思考“低碳城市”在我國(guó)的發(fā)展路徑,，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，各地建設(shè)模式需因地制宜,，不可盲目攀比,。
案例一：
瑞典低碳環(huán)保社區(qū)
瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區(qū)，是一個(gè)低碳環(huán)保社區(qū)。小區(qū)附近有一個(gè)熱電廠,，部分原料就是小區(qū)居民排放的有機(jī)廢物,，循環(huán)利用后再將電能送回小區(qū)。小區(qū)里所有公共交通燃料都是這個(gè)電廠產(chǎn)生的,。小區(qū)里使用太陽(yáng)能板并利用風(fēng)能，整個(gè)小區(qū)可以達(dá)到零排放,。哈馬小區(qū)是一個(gè)高檔小區(qū),，但小區(qū)內(nèi)沒有任何停車場(chǎng)，不鼓勵(lì)使用小汽車,，該社區(qū)87%的居民出行靠公共交通,，只有不到4%的居民出行依靠私家車。這個(gè)小區(qū)的路燈做成企鵝的形狀,，正好在人的腰部以下,，既不影響照明，又能節(jié)省能源,。
案例二：
首爾公共交通系統(tǒng)改革
首爾從2004年7月開始,，在時(shí)任市長(zhǎng)李明博的主導(dǎo)下，積極推行公交改革,，重新整合了公交線路,，修建中央公交專用道，建設(shè)公交優(yōu)先系統(tǒng)和換乘設(shè)施,，開發(fā)新的智能收費(fèi)系統(tǒng),；同時(shí)，施行減少私家車使用的政策,，對(duì)公交專用道上的違章行車嚴(yán)格執(zhí)法,。改革實(shí)施一年后，中央公交專用道的車速?gòu)母母锴暗?10公里/小時(shí)提高到改革后的20公里/小時(shí),，公共交通乘客數(shù)量比一年前上升了11%,，燃油耗費(fèi)和空氣污染減少，市民滿意度不斷提高,。
低碳城市應(yīng)有指標(biāo)體系
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華一直關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市建設(shè)的問題,，他在多個(gè)場(chǎng)合均直言談到了目前我國(guó)建設(shè)低碳城市存在的障礙和瓶頸。
潘家華認(rèn)為,，現(xiàn)在很多城市的決策者對(duì)低碳城市的概念還不是很清晰,，在不了解低碳城市的內(nèi)核和真實(shí)含義的情況下，低碳城市建設(shè)只會(huì)淪為走形式,；其次,，現(xiàn)在很多城市的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，并沒有考慮低碳的因素，在低碳城市建設(shè)過(guò)程中會(huì)造成沖突,；第三,，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu),，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合低碳的要求,，但又不可能馬上淘汰，這將給向低碳轉(zhuǎn)型造成時(shí)間上的障礙,；第四,，就是資源稟賦方面存在很大的差異，有些城市可以搞太陽(yáng)能,、風(fēng)能,，但有些城市并不具備這樣的條件。
那衡量一個(gè)城市是否低碳的指標(biāo)應(yīng)該包括什么,？潘家華認(rèn)為,，低碳城市應(yīng)該有一套指標(biāo)體系，至少包含以下四類：
一是碳生產(chǎn)率,。就是每排放一噸碳產(chǎn)生多少生產(chǎn)力,。一個(gè)城市，如果它的碳生產(chǎn)力是國(guó)際領(lǐng)先水平,，就是低碳的,，如果是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，也是屬于相對(duì)低碳的,?？梢悦鞔_的是，對(duì)企業(yè)而言,，低碳經(jīng)濟(jì)不僅是必須的,，還蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)，今后企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),，本質(zhì)上是碳生產(chǎn)率的競(jìng)爭(zhēng),，也就是單位二氧化碳能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
第二是擁有低碳的能源結(jié)構(gòu),?？稍偕茉矗热顼L(fēng)能,、太陽(yáng)能,、核能，是沒有碳的,，天然氣相對(duì)于煤炭來(lái)說(shuō)是低碳的,，如果一個(gè)城市在能源結(jié)構(gòu)中能夠降低碳的含量,，這也是低碳的。
第三是生活消費(fèi)方面,。大家多坐公交,，多騎自行車、步行,，不開奢華的大排量汽車,，夏天空調(diào)溫度不要調(diào)得太低，建筑做好隔熱層等等,，這些好的習(xí)慣都可以節(jié)省能源,，減少排放。
四是低碳政策,。涉及相應(yīng)的財(cái)政,、稅收,、法制等等方面,，通過(guò)這樣一套政策，來(lái)引導(dǎo)消費(fèi),、生產(chǎn),、能源使用，這個(gè)非常重要,。地方政府可以在相關(guān)政策的制訂上下功夫,。
