美國總統(tǒng)布什和巴西總統(tǒng)盧拉3月份兩次會晤,,雙方討論的重點之一是兩國如何在替代燃料的生產(chǎn)和推廣方面進行合作,。一時間,有關(guān)替代燃料的話題引起了全世界的關(guān)注,,也引發(fā)了美洲政界,、輿論界和產(chǎn)業(yè)界的爭論。
對于大量生產(chǎn)替代燃料的前景及利弊,,各方見仁見智,。拉美大國巴西是最早開始使用乙醇(以甘蔗為原料)作為汽車燃料的國家之一。經(jīng)過30多年的研究和推廣,,目前巴西用于燃料的乙醇年產(chǎn)量達170億升,,本國生產(chǎn)的約80%的汽車使用乙醇燃料,減少了石油進口,,節(jié)約了大量外匯,。
美國也是乙醇生產(chǎn)大國(以玉米為原料),但乙醇燃料汽車并不普及,。美國政府不久前宣布,,要通過增加乙醇產(chǎn)量,使美國使用乙醇燃料的汽車比例達到20%,,以減少對進口石油的依賴。美巴兩國決定,,除了兩國間開展乙醇生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)合作外,,還要在國際上推廣替代燃料計劃,其中包括推動成立一個類似于歐佩克那樣的乙醇輸出國組織,,由美國出錢,、巴西出技術(shù),在中美洲和部分加勒比國家推廣乙醇生產(chǎn),。
拉美媒體評論說,,巴西政府力推替代燃料計劃,一是因為本國已經(jīng)有了巨大的市場,,二是期望通過出口乙醇及其應(yīng)用技術(shù)增加出口收入,。美國政府突然熱衷于這個計劃,除了擴大經(jīng)濟利益,、節(jié)約化石能源之外,,也有其政治考慮。委內(nèi)瑞拉以低廉價格向中美洲和加勒比國家提供石油,,委總統(tǒng)查韋斯在拉美地區(qū)贏得了很大的政治影響,。可以想象,如果替代燃料計劃取得成功,,中美洲和加勒比國家將不再依賴委內(nèi)瑞拉的廉價石油,,美國政府遏制查韋斯“政治擴張”的目的就比較容易實現(xiàn)。對于大部分中美洲和加勒比國家來說,,有人出錢,、出技術(shù),推廣替代燃料,,當然樂觀其成,。
查韋斯3月中旬訪問海地時公開表示,反對在中美洲和加勒比地區(qū)推廣替代燃料計劃,。他說,,委內(nèi)瑞拉每天生產(chǎn)300萬桶石油,只是世界石油日產(chǎn)量的一小部分,,如果全世界每天生產(chǎn)300萬桶乙醇,,那么全世界所有的陸地面積用來種植甘蔗或玉米都不夠。他認為,,現(xiàn)在大部分中美洲和加勒比國家耕地少,,生產(chǎn)的糧食不夠吃,30%左右的窮人食不果腹,,讓人們餓著肚子去生產(chǎn)乙醇是非?;奶频摹?/p>
古巴領(lǐng)導人卡斯特羅近日發(fā)表兩篇文章批評替代燃料計劃,。他指出,,目前全世界有6億人在挨餓,如果在拉美和非洲地區(qū)推廣美國倡導的替代燃料計劃,,到2025年全世界挨餓的人將增加到12億,。因此,當今世界首要的任務(wù)是讓所有人吃飽飯,。
拉美問題著名評論員奧本海默撰文指出,,多年來,美國政府的高關(guān)稅和對本國乙醇生產(chǎn)的高額補貼阻礙了巴西乙醇進入美國市場,。只要美國國會不批準取消乙醇貿(mào)易關(guān)稅,,美巴之間的乙醇生產(chǎn)和技術(shù)合作就不會有實質(zhì)性進展,世界范圍內(nèi)的替代燃料計劃也只能停留在口號上,。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任克勞斯·特普費爾最近在訪問巴西期間指出,,巴西和美國建立的“乙醇聯(lián)盟”存在環(huán)境風險。他說,,如果巴西政府保護不到位,,國際市場對乙醇及其他生物燃料的需求增加可能威脅亞馬孫地區(qū)的雨林。雖然目前亞馬孫地區(qū)甘蔗種植面積不大,但乙醇市場的擴大則會推動種植者進入這個“地球之肺”進行耕種,,從而威脅雨林,。
巴西著名的環(huán)境保護主義者、前國會議員法比奧·菲爾德曼指出,,巴西在綠色革命中的這種領(lǐng)先地位存在嚴重的副作用,。他說,巴西一些甘蔗種植園的面積與歐洲一些國家的面積差不多,,這種大規(guī)模的單一栽培已經(jīng)影響了自然生態(tài)系統(tǒng),。
利用甘蔗或玉米等植物生產(chǎn)出來的乙醇作為汽車的替代燃料,既有利于節(jié)約石油資源,,又利于環(huán)保,。對此,各方均無異議,。分歧在于否應(yīng)在世界范圍內(nèi)實施替代燃料計劃,。主張實施這一計劃的人,將這一計劃的前景描繪得非常美麗,;反對者則認為計劃很荒唐,。替代燃料計劃究竟將帶來一次具有里程碑意義的能源革命,還是具有潛在的危害,,現(xiàn)在下結(jié)論恐怕為時過早,。