世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)日前警告說,政府大力支持生物燃料生產(chǎn)的做法將引發(fā)糧食短缺,,并導(dǎo)致破壞自然棲息地,,但對氣候變化的影響卻非常有限。
OECD的最新報告指出,,即使在最佳的情況下,,到2050年,生物燃料最多也只能減少3%%由能源消耗引起的二氧化碳排放,,因此并不能減少石油燃料的消耗,。而這小部分的利益卻需要付出巨大代價,因為世界上大多數(shù)國家的生物燃料如果沒有補(bǔ)貼,,就無法和石油產(chǎn)品價格相競爭,。
報告說,僅美國每年就投入約70億美元支持乙醇產(chǎn)業(yè),,也就是說,,每減少1噸二氧化碳排放,事實上就將多花費(fèi)納稅人500美元,,而歐盟的此項花費(fèi)可能高達(dá)美國的10倍,。
報告對各國政府現(xiàn)行的生物燃料政策提出了批評,報告認(rèn)為,,補(bǔ)貼及關(guān)稅保護(hù)措施將推動土地所有者把土地從生產(chǎn)食物或飼料轉(zhuǎn)向生產(chǎn)生物質(zhì)能,,從而抬高了糧食價格。只要環(huán)境價值不能在市場上用合適的價格來體現(xiàn),,用專用生物能源作物取代森林,、濕地和草原等自然生態(tài)系統(tǒng)就有強(qiáng)大的誘因。
報告得出結(jié)論,,各國的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)逐步取消,,將這部分錢再投資于第二代生物燃料的研究。這些燃料的開發(fā)將利用廢物,,并且在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生更少的二氧化碳,。
目前生物燃料扶持政策明顯將賭注押在單項技術(shù)上,而無視存在著多種不同燃料的現(xiàn)實,,實際上,,電力火車也已經(jīng)被設(shè)定為未來的發(fā)展選項。各國政府應(yīng)停止創(chuàng)建新的生物燃料任務(wù),,研究取消它們的方法,,最好代之以技術(shù)中立政策如碳稅。這樣的政策將會更有效地激發(fā)機(jī)制的調(diào)整和市場的動力,去探究更高效率的技術(shù),。
生物燃料的反對者,、歐洲地球之友組織的農(nóng)業(yè)燃料運(yùn)動協(xié)調(diào)人比博說:“OECD已經(jīng)發(fā)出了正確的警告,以免我們被拋向農(nóng)業(yè)燃料的歧途,。歐洲如果堅持目前的農(nóng)業(yè)燃料目標(biāo),,就必須冒著進(jìn)一步刺激發(fā)展中國家崩潰和更加貧困的風(fēng)險。”