農(nóng)業(yè)和貿(mào)易政策研究所(InstituteforAgricultureandTradePolicy,縮寫為IATP)新近公布的報(bào)告稱,,盡管美國乙醇生產(chǎn)不大可能會(huì)引發(fā)其他國家的缺糧饑荒,,但世界農(nóng)業(yè)及貿(mào)易系統(tǒng)卻亟待結(jié)構(gòu)性調(diào)整。這篇題為《美國的糧食與燃料:乙醇時(shí)代能否共贏,?(FoodversusFuelintheUnitedStates:CanBothWinintheEraofEthanol)》的報(bào)告是由農(nóng)業(yè)和貿(mào)易政策研究所的MarkMuller,、TammyYelden以及HeatherSchoonover合著的,詳見http://www.iatp.org
報(bào)告發(fā)現(xiàn),,美國只有少量玉米——美國乙醇生產(chǎn)的主要原料——出口到缺糧國家,。雖然全球玉米和其他生物燃料生產(chǎn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飆升,但這同時(shí)也為各國的曾遭受低迷的世界消費(fèi)品價(jià)格打擊的自給農(nóng)民提供了更好的機(jī)遇,。
不過,,報(bào)告得出的結(jié)論稱,為保證以美國為中心的生物燃料產(chǎn)業(yè)將來不會(huì)令饑荒加劇,,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:1.美國必須轉(zhuǎn)變其幾乎單純以玉米為原料的生產(chǎn)模式,,將原料換作有利于土壤和水源的、更具持續(xù)性的多年生能源作物,;2.新興國際生物燃料貿(mào)易體系必須能夠支持地方經(jīng)濟(jì)和糧食自主權(quán),,即各國供給國內(nèi)糧食的能力。
雖然文章認(rèn)為管理運(yùn)行良好的美國生物燃料體系具有加強(qiáng)國際糧食安全的潛在能力,,但世界其他地區(qū)的生物燃料生產(chǎn)卻未必盡然,。世界各國都非常關(guān)注生物燃料生產(chǎn)對糧食高度不安全的國家所帶來的影響,且富國對生物燃料的需求也會(huì)進(jìn)一步削弱這些國家的糧食生產(chǎn),。