巴西被看作拉丁美洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的典范,，從依靠進(jìn)口石油轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽堪ㄒ掖荚趦?nèi)的可替代燃料,，巴西在建立以乙醇為燃料基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)大道上穩(wěn)步前進(jìn)
在巴西,，駕車(chē)人進(jìn)了任何一家加油站都會(huì)面臨同樣的提問(wèn)：加乙醇還是汽油？
巴西是世界上第一個(gè)將乙醇作為汽車(chē)主要燃料的國(guó)家,，并在以乙醇為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)大道上穩(wěn)步前行,。這個(gè)國(guó)家銷(xiāo)售的大部分汽車(chē)都能使用雙燃料：乙醇和汽油，而政府更是指望依靠其廣袤的甘蔗地來(lái)幫助轎車(chē)和卡車(chē)發(fā)動(dòng),，以此替代對(duì)中東石油的依賴(lài),。
從依靠進(jìn)口石油轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽堪ㄒ掖荚趦?nèi)的可替代燃料，大部分人都將巴西視作拉丁美洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的典范,，巴西甚至已成為美國(guó)汽車(chē)制造商的實(shí)驗(yàn)室和政策制訂者的研究范例,。
當(dāng)然，推廣乙醇燃料的道路并不盡相同,，這是由不同國(guó)家,、不同歷史、不同政治和不同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同綜合的結(jié)果,。通用汽車(chē)公司巴西分部的負(fù)責(zé)人雷·楊稱(chēng)：“我已經(jīng)同許多美國(guó)政府官員談過(guò),，而他們說(shuō)：‘就讓我們復(fù)制巴西的經(jīng)驗(yàn)吧’,，但事情并非如此簡(jiǎn)單。”
甘蔗王國(guó)
在美國(guó),，大部分乙醇來(lái)源于玉米,，而在巴西，則來(lái)源于蔗糖,，從什么地方獲得乙醇是各國(guó)之間的最大區(qū)別,。
“這是世界上最好的土地之一。”甘蔗種植者喬斯·皮農(nóng)自豪地指著富饒的紅土說(shuō),。他喜歡從自己的圣塔－瑪利亞蔗糖精煉廠俯瞰以廠區(qū)為圓心延展出的數(shù)英畝甘蔗地,，而這個(gè)廠距圣保羅僅有兩個(gè)小時(shí)車(chē)程。
一件破舊的紅馬球衫和老式的大眾轎車(chē),，也許會(huì)在一定程度上掩蓋皮農(nóng)的真實(shí)身份——他其實(shí)是當(dāng)?shù)刈畲蟮姆N植園主和主要的乙醇精煉商,，同時(shí)他也是巴西最強(qiáng)大的乙醇組織董事會(huì)成員。去年,，他所擁有的聯(lián)合企業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了3億美元,。
精煉廠是一座巨大的開(kāi)放式建筑，里面的空氣充滿(mǎn)了甜味,，就是在這里,，甘蔗被轉(zhuǎn)化為糖和乙醇。雖然皮農(nóng)種植了40000英畝的甘蔗,，但只能滿(mǎn)足其精煉廠大約60%的需要,，剩下的就需要向該地區(qū)的其他100位種植者購(gòu)買(mǎi)。巴西大部分甘蔗的收割仍然依靠人工,，在收割之前,，甘蔗地都會(huì)用火燎燒一遍，以去除甘蔗葉方便砍伐,。這個(gè)過(guò)程中,，空氣中將飄滿(mǎn)灰燼，工人不得不用帶網(wǎng)絲的眼鏡來(lái)保護(hù)眼睛,。這些移民工人一個(gè)月能掙200美元,，每個(gè)人都希望一天能收7噸或8噸甘蔗。
巴西推廣乙醇燃料的道路得益于它是世界上最大的甘蔗生產(chǎn)國(guó),。當(dāng)?shù)貙?zhuān)家稱(chēng),，甘蔗作為生產(chǎn)乙醇的原料，比美國(guó)的玉米要好得多,，不僅生產(chǎn)成本更低,，在轉(zhuǎn)化成等量乙醇的時(shí)候僅消耗相當(dāng)于玉米原料所用能源的1/6，而且，每英畝甘蔗田所吸收的二氧化碳比玉米田的吸收量更多,。巴西乙醇的支持者也宣稱(chēng),，單位面積甘蔗所吸收的二氧化碳，要多于蒸餾和燃燒時(shí)的所產(chǎn),。
“靈活燃料”方興未艾
巴西使用乙醇的歷程可以追溯到1975年的全球石油危機(jī),。那時(shí)，石油資源匱乏的巴西,，因?yàn)橹袞|石油供應(yīng)的中斷以及失控的惡性通貨膨脹,，爆發(fā)了一次龐大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。福特汽車(chē)公司的政府事務(wù)和公共關(guān)系主任,、即將卸任的巴西汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席羅格里奧·戈?duì)柗ū龋≧ogelio Golfarb）回憶道：“購(gòu)買(mǎi)石油的費(fèi)用幾乎占了我們硬通貨支出的50%,。”
當(dāng)時(shí)，巴西已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)混合汽油和乙醇生產(chǎn)混合燃料來(lái)延伸汽油的供應(yīng),。于是,，統(tǒng)治國(guó)家的將軍們決定全面轉(zhuǎn)而使用乙醇，他們?yōu)橹铺切袠I(yè)設(shè)置了限額,，要求每家企業(yè)騰出部分產(chǎn)能來(lái)生產(chǎn)乙醇,。
1976年，巴西政府宣布在巴西的汽車(chē)只能使用乙醇,，這是一項(xiàng)旨在鼓勵(lì)公眾接受新型燃料的運(yùn)動(dòng),。1977年,，所有的加油站都被要求提供乙醇——這項(xiàng)法律執(zhí)行至今,。一年之后，屬于巴西國(guó)營(yíng)公用事業(yè)的出租車(chē)和警用車(chē)輛必須靠新燃料驅(qū)動(dòng),。
1979年,，巴西政府命令汽車(chē)制造商將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移給乙醇動(dòng)力汽車(chē)，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。那時(shí),，各家汽車(chē)公司改良了現(xiàn)有的引擎設(shè)計(jì)，以滿(mǎn)足乙醇汽車(chē)增長(zhǎng)的需要,，而現(xiàn)在,，它們已開(kāi)始生產(chǎn)真正全新的只能燒乙醇的發(fā)動(dòng)機(jī)。
1980年代中期,，巴西很難找到燒油的汽車(chē),，幾乎所有生產(chǎn)的汽車(chē)都是以乙醇為動(dòng)力，加之燒油的車(chē)會(huì)被課以重稅和很高的上牌費(fèi),，這也幫助巴西的乙醇價(jià)格維持在汽油的60%左右,。
就在乙醇轉(zhuǎn)型看起來(lái)快要完成的時(shí)候，由于世界糖價(jià)飆升和油價(jià)下跌，巴西的整個(gè)試驗(yàn)在1980年代末崩潰,。
幾乎是一夜之間,，甘蔗種植者又開(kāi)始將精煉廠的產(chǎn)能轉(zhuǎn)回到蔗糖生產(chǎn)上面，以獲得高額利潤(rùn),。巴西的乙醇供應(yīng)枯竭了,，汽車(chē)被拋棄在路邊，一些絕望的車(chē)主嘗試給車(chē)“喝”汽油,，結(jié)果卻弄壞了引擎,。
盡管糖市只火爆了瞬間，但造成的破壞性結(jié)果卻是顯而易見(jiàn),。民主政治已經(jīng)重新在巴西恢復(fù),，市場(chǎng)之手接管了將軍們留下的遺產(chǎn)：巴西人已不再青睞乙醇。經(jīng)銷(xiāo)商手里的存貨很難出手,。1990年,，乙醇燃料汽車(chē)產(chǎn)量已經(jīng)下降到全國(guó)汽車(chē)總產(chǎn)量的20%以下。
然而,，乙醇的前景依然巨大,，巴西難以將其忽視。
1990年代早期,，結(jié)合乙醇在巴西和美國(guó)的研發(fā)成果,，通用和福特兩家汽車(chē)公司開(kāi)始研制“靈活燃料”引擎，既可以用汽油,，又可以用乙醇,。2002年，福特汽車(chē)公司公布了巴西首款汽油－酒精雙燃料車(chē),，通用汽車(chē)公司在2003年將第一款“靈活燃料”汽車(chē)投向了市場(chǎng),。
通用是幸運(yùn)兒，恰恰在乙醇價(jià)格大跌的時(shí)候,，其新型雙燃料汽車(chē)撞得了一個(gè)碰頭彩,。今天，通用幾乎所有在巴西賣(mài)的車(chē)都裝的是“靈活燃料”引擎,。福特目前在巴西銷(xiāo)售的汽車(chē)近60%都能使用“靈活燃料”,，這個(gè)數(shù)字被巨大的皮卡銷(xiāo)售量所稀釋?zhuān)渲写蟛糠质遣裼蛙?chē)。
巴西向“靈活燃料”汽車(chē)轉(zhuǎn)型已經(jīng)為美國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)商帶來(lái)了實(shí)惠,因?yàn)樵谠摰貐^(qū),，福特和通用都領(lǐng)先于擁抱新燃料技術(shù)慢半拍的日本人,。盡管豐田汽車(chē)公司目前正在巴西開(kāi)發(fā)第一款“靈活燃料”汽車(chē)，但它在主流汽車(chē)制造商里,，已經(jīng)是最后上馬的一位了,。
通用汽車(chē)巴西分部的負(fù)責(zé)人雷·楊稱(chēng)：“我們需要為新興的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)優(yōu)價(jià)技術(shù),，決不會(huì)把混合動(dòng)力系統(tǒng)拿到巴西來(lái)。巴西公眾認(rèn)為這是高科技,。”通用的巴西團(tuán)隊(duì)正在與其在美國(guó)的工程師一起緊密合作,，為美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)“靈活燃料”技術(shù)。但楊稱(chēng),，那不是僅僅共享發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)那樣簡(jiǎn)單,。他說(shuō)：“我們?cè)诎臀鞯呐欧艠?biāo)準(zhǔn)要比在美國(guó)簡(jiǎn)單，如果美國(guó)要復(fù)制巴西的項(xiàng)目,，還有大量的工作要做,。”
新燃料 新經(jīng)濟(jì)
巴西人又回歸到了乙醇。感謝“靈活燃料”引擎的救場(chǎng),，它被人們看作解決未來(lái)燃料短缺問(wèn)題的利器,，福特的戈?duì)柗ū确Q(chēng)：“有了‘靈活燃料’，危機(jī)頓消,。”
在巴西,，乙醇占有了40%的所有非柴油市場(chǎng)。去年,，7個(gè)新的乙醇精煉廠在巴西投產(chǎn),，還有18個(gè)工廠正在建設(shè)之中。向乙醇轉(zhuǎn)換已幫助巴西穩(wěn)定汽油價(jià)格,，在巨大的乙醇經(jīng)濟(jì)中,，汽油需求減少令供給處于過(guò)剩狀態(tài)。
不過(guò),，因?yàn)橐掖脊S在甘蔗生長(zhǎng)的季節(jié)沒(méi)有原料可以加工,，巴西的乙醇制造僅局限在每年的5－11月之間，這樣導(dǎo)致的結(jié)果則是,，乙醇的價(jià)格在一年中發(fā)生波動(dòng),，乙醇工廠停工期間,，巴西人經(jīng)常改為使用汽油,。
為了幫助駕車(chē)人決定使用哪一種燃料，通用汽車(chē)公司在每個(gè)車(chē)主的駕駛手冊(cè)中附有一個(gè)簡(jiǎn)便的圖表,。駕車(chē)人記錄乙醇的價(jià)格,、汽油的價(jià)格，這個(gè)圖表告訴駕車(chē)人使用哪一種燃料在經(jīng)濟(jì)上最劃算,。
今年5月份,，乙醇生產(chǎn)季節(jié)開(kāi)始，圣保羅的乙醇價(jià)格下降到每升大約75美分,，相比之下,，汽油的價(jià)格為每升1.20美元,。
巴西預(yù)期，到2013年,，乙醇的產(chǎn)量將增加1倍,。一些環(huán)境保護(hù)論者擔(dān)心擴(kuò)大乙醇生產(chǎn)將進(jìn)一步損害巴西的熱帶雨林。但戈?duì)柗ū日J(rèn)為這種擔(dān)心是沒(méi)有理由的,。他說(shuō)：“在世界上,，亞馬遜雨林是種植甘蔗最壞的地方，因?yàn)樗艹睗?，而甘蔗需要較干燥的土地,。”
此外，僅有7.4%的土地適合耕作的巴西,，并不缺少好的甘蔗地,，只要拿出不到1個(gè)百分點(diǎn)的土地用于種植甘蔗，就可以滿(mǎn)足巴西的乙醇需求,。
甘蔗種植者皮農(nóng)希望看到更多的巴西乙醇在美國(guó)使用,，盡管美國(guó)政府采用補(bǔ)貼的辦法，讓駕車(chē)人使用玉米乙醇比較便宜,。皮農(nóng)說(shuō)：“全球?qū)σ掖加芯薮蟮男枨?，但銷(xiāo)售沒(méi)有跟上去，因?yàn)樵S多國(guó)家沒(méi)有從巴西進(jìn)口乙醇,。我們有種植甘蔗的土地,、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，我呼吁美國(guó)政府降低關(guān)稅,。”但在巴西,，有一些人認(rèn)為，這樣只會(huì)促進(jìn)乙醇價(jià)格上漲,，并且取消對(duì)巴西人必須使用乙醇的財(cái)政刺激,。
不過(guò)，一切都在朝有利的方向發(fā)展,。美國(guó)總統(tǒng)布什在今年1月份的講話中,，已經(jīng)提出在今后10年內(nèi)，將汽油的消費(fèi)量減少20個(gè)百分點(diǎn),。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，他要求美國(guó)的乙醇年消耗量從目前的50億加侖，增加到2017年的350億加侖,。3月份,，布什到訪巴西，與巴西總統(tǒng)席爾瓦討論擴(kuò)大乙醇生產(chǎn)的問(wèn)題,，雙方簽署了一個(gè)里程碑式的協(xié)定：發(fā)展生物燃料技術(shù),，并且促進(jìn)在其他國(guó)家對(duì)乙醇的私人投資,。這是向著創(chuàng)造全球性乙醇工業(yè)前進(jìn)的必要步驟。
