一架波音747-400客機在空中飛行燃燒了十多噸生物燃油后,,平穩(wěn)地降落在北京首都機場的跑道上,。
這架飛機用的并非傳統(tǒng)燃油,,而是取自于麻風(fēng)樹上一種叫小桐子的果實。
目前,,中石油已在云南,、四川、江西等地種植了120萬畝麻風(fēng)樹,,計劃2014年建成可年供應(yīng)6萬噸航空燃油的生產(chǎn)能力,。我國有望在2014年實現(xiàn)航空生物燃料的商業(yè)化供應(yīng)。
不過,,盡管各界對生物質(zhì)能源普遍看好,,但是像小桐子這樣交上“好運”的并不多。第二屆中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會暨生物質(zhì)能源發(fā)展高峰論壇上,,多位專家均表示,,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多障礙。
中外政策差異
“雖然2006年財政部就建立了可再生能源發(fā)展專項資金,,但是至今還沒有具體的操作辦法,,相關(guān)企業(yè)不知如何獲得資金的支持。”北京林業(yè)大學(xué)一份《國內(nèi)外生物質(zhì)能源政策對比研究》報告稱,。
“在目前的定價機制下,,生物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)無法從中獲利,也不可能投入更多的資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā),。”中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會生物質(zhì)能專委會秘書長肖明松表示,。
據(jù)北京林業(yè)大學(xué)張琪等專家反映,我國出臺有關(guān)生物質(zhì)能源的法規(guī)政策只是框架性的,,缺乏具體明確的實施細(xì)則,,經(jīng)濟激勵措施力度不夠。
專家們指出,,我國生物質(zhì)能源的開發(fā)還有不少瓶頸需要突破,,包括生物質(zhì)總量雖多,但資源分散,;生物質(zhì)的重量普遍較低,,集中利用的過程中運輸成本較高;生物質(zhì)加工流程涉及的理論基礎(chǔ)沒有石油化工那么成熟,;現(xiàn)有生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模偏小,,回報率無法滿足投資者的需求……
張琪等人新近完成了一篇名為《國內(nèi)外生物質(zhì)能源政策對比研究》的報告。報告指出,,從根本上講,,世界各國發(fā)展生物質(zhì)能源的目的是不同的,。發(fā)展中國家發(fā)展生物質(zhì)能源的目的主要是緩解農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的能源問題,。而發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物質(zhì)能源的目的則有著本質(zhì)的不同,,基本動力是受石油危機的影響,為解決能源短缺的問題,。
在具體政策方面,,上述報告列出了幾個方面的差異:
首先是研發(fā)及投入方面的差異。我國政府一直支持生物質(zhì)能源技術(shù)的研究開發(fā),。自“六五”開始,,國家安排了一定數(shù)量的資金,支持生物質(zhì)能源技術(shù)的研究開發(fā),。
但與發(fā)達(dá)國家相比,,我國在生物質(zhì)能源上的資金投入強度較低。以“九五”為例,,中國政府用于“九五”國家科技攻關(guān)項目的經(jīng)費不足1億元人民幣,,而美國政府投入這項研究和開發(fā)項目的經(jīng)費卻高達(dá)14.56億美元。
其次是政府補貼政策的差異,。產(chǎn)出補貼,,即根據(jù)可再生能源設(shè)備的產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行補貼,是美國加州目前正在實施的一種激勵措施,,中國目前還沒有這種補貼政策,。
第三是稅費減免的差異。美國發(fā)展生物質(zhì)能源較早,,1978年的《能源稅收法案》就對混合了生物乙醇的乙醇汽油降低征收燃料消費稅,;為鼓勵和支持小型生物質(zhì)能源發(fā)電廠的發(fā)展,芬蘭也對每年供熱量低于2.5萬兆瓦時的發(fā)電廠生物質(zhì)燃料免征能源稅,。
專家們建議,,要加大生物質(zhì)能源開發(fā)補貼力度,除了對農(nóng)作物秸稈資源利用,、能源基地建設(shè)等的補貼外,,對其他生物質(zhì)能源綜合利用也要進(jìn)行補貼。制定生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)專項稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵社會資本進(jìn)入生物質(zhì)能源行業(yè),。
能源利用的雙刃劍
“生物質(zhì)是唯一可以直接生產(chǎn)氣體、液體,、固體等能源的可再生資源,。”在論壇上,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧說,。
國家林業(yè)局的統(tǒng)計顯示,,我國僅有的農(nóng)林廢棄物就有約合7.4億噸標(biāo)煤(實物量為15億噸),可開發(fā)量約為4.6億噸標(biāo)煤。預(yù)計2020年將分別達(dá)到11.65億噸和8.3億噸標(biāo)煤,。
由于生物質(zhì)中有害物質(zhì)(硫和灰分等)的含量僅為中質(zhì)煙煤的1/10左右,。同時,生物質(zhì)二氧化碳的排放和吸收形成自然界碳循環(huán),,其能源利用可實現(xiàn)二氧化碳零排放,,因此,擴大生物質(zhì)能源利用是減排CO2的最重要的途徑,。
江澤慧舉例說,,以生物質(zhì)為源頭的生物汽油作為一種可再生的清潔能源,含硫量比化石燃料低得多,,在采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理的條件下,,可以實現(xiàn)95%的CO2再循環(huán)。也就是說,,生物汽油等生物質(zhì)液體燃料的CO2凈排放量僅相當(dāng)于化石燃料的5%左右,。
中國林科院一項研究顯示,如果利用非糧食用地大量種植能源林,、實現(xiàn)丁醇,、生物汽油等生物質(zhì)液體燃料規(guī)模化生產(chǎn),,以年產(chǎn)1億噸計,,每年CO2減排量可達(dá)3.7億噸,可實現(xiàn)5.5%的CO2減排目標(biāo),。
據(jù)了解,,我國發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源有著巨大的資源優(yōu)勢。根據(jù)第六次中國森林資源清查結(jié)果,,全國森林面積已達(dá)1.75億公頃,,蓄積量124.56億立方米。現(xiàn)有林業(yè)生物質(zhì)中可用作工業(yè)能源原料的生物量有3億多噸,,如全部開發(fā)利用,,可替代2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于目前我國化石能源消耗量的1/10,。
“煤,、石油等傳統(tǒng)能源的數(shù)量是用一點少一點,而生物質(zhì)能源的可再生,、低污染和廣泛分布等特性,,使它有望成為傳統(tǒng)能源的替代品。這也是國家新能源戰(zhàn)略的需求,。”中國林科院林產(chǎn)業(yè)化學(xué)工業(yè)研究所所長蔣劍春說,。
不過,據(jù)記者了解,對于生物質(zhì)能源的利用問題,,世界自然基金會(WWF)表達(dá)了不同的看法,。據(jù)今年9月該基金會發(fā)布的《森林生命力報告》稱,生物能源指由木材,、甘蔗,、玉米和藻類等生產(chǎn)的各種能源,,常常被人們標(biāo)榜為替代化石燃料的環(huán)境友好型能源,。許多雄心勃勃地承諾將消減溫室氣候排放的政府,都將在很大程度上依賴于生物能源來實現(xiàn)他們的減排目標(biāo),。
報告警告說,,如果缺乏強有力的安全保障,對生物能源不斷增長的需求,,將可能“引爆”在天然林中開展不可持續(xù)的林業(yè)經(jīng)營活動,。例如,大量引種生物能源原料的作物和速生豐產(chǎn)林,,就有可能擠壓糧食生產(chǎn),,破壞原有林地的生物多樣性。 (生物谷 Bioon.com)