2月底，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明對外表示,，我國2012年將實(shí)施可再生能源配額制,。
發(fā)改委一位人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露說，該政策醞釀已久,，最早將于今年上半年正式實(shí)施,。在多位業(yè)界人士看來,，這幾年，包括光伏,、風(fēng)電等新能源發(fā)電規(guī)模越來越大,，而電網(wǎng)建設(shè)滯后卻一直如影隨形，導(dǎo)致很多新能源發(fā)電無法上網(wǎng),，帶來巨額資源浪費(fèi),，“這個新政策的出臺，將會逐步解決這些歷史遺留問題,。”
行政推動
即將實(shí)施可再生能源配額制的消息迅速在業(yè)界流傳,，這是任東明在出席一個風(fēng)電論壇時(shí)對外透露的。據(jù)他所說,，將對中國各省市總電力消費(fèi),、電網(wǎng)企業(yè)收購電量和可再生能源發(fā)電企業(yè)設(shè)立可再生能源配額指標(biāo)，以此來落實(shí)國家可再生能源規(guī)劃的目標(biāo),。“另外也將鼓勵各地區(qū)積極開發(fā)利用可再生能源資源,，實(shí)現(xiàn)可再生能源電力規(guī)模化開發(fā)的目的,。”
而對于該政策的考核與監(jiān)督,，任東明表示，一是將可再生能源電力的消納量計(jì)入各省市合理控制能源消費(fèi)總量和節(jié)能減排考核指標(biāo);二是國務(wù)院能源主管部門將會同監(jiān)察,、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)等部門以及國資委、國家電監(jiān)會等機(jī)構(gòu)針對各責(zé)任主體完成情況進(jìn)行考核,。
“這個政策對電網(wǎng)公司壓力很大,，明確了電網(wǎng)公司與新能源發(fā)電的對接，能減少因扯皮而造成的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,。” OFweek行業(yè)研究中心高級分析師Siro對記者說,，他認(rèn)為，在當(dāng)前,，因光伏,、風(fēng)電仍遠(yuǎn)比煤電成本高，因此須國家政策來推動,。
此前中國電網(wǎng)建設(shè)滯后,，已嚴(yán)重影響了風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展,。據(jù)記者了解,，目前作為風(fēng)電裝機(jī)容量最大的內(nèi)蒙古，就已被風(fēng)電入網(wǎng)問題困擾多年,。到2011年3月底,，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)為1140萬千瓦,，占全國的30%，但其中大多風(fēng)電都送不出去,，只能空轉(zhuǎn)。
來自內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)顯示,，2010年風(fēng)機(jī)空轉(zhuǎn)造成的損失達(dá)數(shù)億元,，其中裝機(jī)59萬千瓦的龍?jiān)措娏?nèi)蒙古公司損失1.5億元，裝機(jī)93萬千瓦的京能新能源內(nèi)蒙古公司損失2.4億元,。
“這幾年,，風(fēng)電的發(fā)展遠(yuǎn)超過了國家的預(yù)期，但電網(wǎng)的建設(shè)卻一直沒能跟得上,，造成了風(fēng)力發(fā)了電卻無網(wǎng)可接,。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，由于風(fēng)電是間歇式能源，十分不穩(wěn)定,，如果風(fēng)電在電網(wǎng)里的輸電總量超過10%就會造成電網(wǎng)崩潰,，因此國家電網(wǎng)對此事的態(tài)度并不積極,。“要解決上網(wǎng)的難題,，必須通過智能電網(wǎng)，但因投資巨大,，政府很謹(jǐn)慎。”
