巴西水利資源豐富,，提供了全國(guó)60%以上的電力需求,。2007年，巴西在東南沿海發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的石油資源,。因此,，巴西在新能源開發(fā)方面壓力不大，但它因地制宜發(fā)展出以乙醇,、生物柴油為代表的成熟的生物燃料技術(shù),。作為一種可持續(xù)的清潔能源，生物燃料不僅有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)能源的不足,，還使巴西在新能源蓬勃發(fā)展的今天搶占了先機(jī),。
“國(guó)家酒精計(jì)劃”
1973年，世界爆發(fā)了第一次石油危機(jī),。原油價(jià)格暴漲使得所需原油一多半需要進(jìn)口的巴西遭受沉重打擊,。由此，巴西政府決心利用本國(guó)豐富的土地資源和有利的農(nóng)業(yè)氣候條件,，從甘蔗,、木薯等作物中提取乙醇燃料，作為化石燃料的替代品,。于是,，雄心勃勃的“國(guó)家酒精計(jì)劃”在1975年正式出臺(tái)。
在這一計(jì)劃實(shí)施期間,，巴西政府通過補(bǔ)貼,、設(shè)置配額、統(tǒng)購(gòu)乙醇燃料,、調(diào)整價(jià)格以及行政于預(yù)等手段,，鼓勵(lì)民眾使用乙醇燃料，并幫助企業(yè)從世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,。巴西政府還要求在人口超過1500人的城鎮(zhèn)中,，加油站必須安裝乙醇加油泵。汽油中添加乙醇燃料的比例也以法律形式確定下來,。
在政府扶持下,，巴西石油公司、圣保羅州蔗糖技術(shù)中心等企業(yè)和機(jī)構(gòu)一直在開展提高乙醇生產(chǎn)效率的項(xiàng)目，包括研究各種甘蔗的基因及萃取技術(shù),。上世紀(jì)80年代中期,，乙醇的利用在巴西達(dá)到一個(gè)高峰，當(dāng)時(shí)巴西每年生產(chǎn)的80萬(wàn)輛汽車中,，3/4使用了乙醇發(fā)動(dòng)機(jī),。通過實(shí)施“國(guó)家酒精計(jì)劃”，1975年至2000年間,，巴西少進(jìn)口了約5.5萬(wàn)桶石油,，成功減少了對(duì)石油進(jìn)口的依賴。
但上世紀(jì)90年代,，由于巴西國(guó)內(nèi)政治環(huán)境發(fā)生變化,，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格下跌，巴西國(guó)內(nèi)乙醇燃料供應(yīng)量急劇萎縮,。然而,，一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)和機(jī)構(gòu)從未停止研發(fā)工作，不斷提升技術(shù)和降低成本,。進(jìn)入21世紀(jì)后,，巴西乙醇的生產(chǎn)效率翻了三番，成本從每升0.6美元降至0.2美元以下,，加上國(guó)際油價(jià)走高,，乙醇燃料在巴西的再度推廣在經(jīng)濟(jì)上變得可行。
列入創(chuàng)新戰(zhàn)略
經(jīng)過30多年的努力,，巴西目前已成為全球最大的乙醇出口國(guó)和第二大乙醇生產(chǎn)國(guó),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴西目前甘蔗播種面積達(dá)到650多萬(wàn)公頃,。全國(guó)有300多家甘蔗加工廠,，其乙醇年產(chǎn)量已接近300億升，每年的出口量也在50億升左右,。受美元貶值,、糖類價(jià)格走高、氣候條件等因素影響,，巴西近些年乙醇生產(chǎn)和出口呈減少趨勢(shì),。
目前，巴西政府重視發(fā)展生物能源,，并將其作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì),、科技、能源政策,。巴西認(rèn)為,，石油,、天然氣、水電,、生物燃料為今后幾十年的能源安全提供了重要保障,。在巴西2011年至2014年的《科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》中，生物燃料在15個(gè)國(guó)家研發(fā)創(chuàng)新新戰(zhàn)略領(lǐng)域中位列第二位,。
巴西當(dāng)前生產(chǎn)乙醇的主要原料為甘蔗,，并將傳統(tǒng)的通過甘蔗發(fā)酵生產(chǎn)的乙醇稱為一代乙醇,。如今巴西一代乙醇生產(chǎn)技術(shù)已非常成熟,，由于使用了一種特殊的酶，成本比美國(guó)從糧食中提取乙醇要低1/3,。目前巴西致力于開發(fā)的是二代乙醇,，即纖維素乙醇。如果這項(xiàng)技術(shù)開發(fā)成功,，不僅可以將蔗渣,、蔗葉等變廢為寶，還可以使乙醇產(chǎn)量提升30%至40%,。
此外,，另一項(xiàng)關(guān)鍵的研發(fā)是開發(fā)生物柴油技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)使蓖麻,、棕櫚,、棉花、大豆,、向日葵和玉米等可以大量生產(chǎn)的作物以及動(dòng)物脂肪等,，都成為這種新型生物能源的原料。目前巴西生物柴油的年產(chǎn)量在20億升左右,，80%是以大豆為原料,。規(guī)模化培育微藻是巴西正在研發(fā)的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),，以微藻作為生物柴油的原料,，可以環(huán)保與煉油一舉兩得。
風(fēng)能后來居上
利用在生物能源領(lǐng)域的先進(jìn)地位,，巴西近些年正大力推動(dòng)“乙醇外交”,。這項(xiàng)外交政策的核心是，巴西愿意無(wú)償提供乙醇生產(chǎn)技術(shù),，幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展替代能源,，并加強(qiáng)與它們的經(jīng)濟(jì)和科技合作。分析人士認(rèn)為,，巴西此舉一方面是為了提高其在國(guó)際上的政治地位,，另一方面也有經(jīng)濟(jì)上的考慮，即促進(jìn)乙醇燃料在全球普及。
此外,，在發(fā)展太陽(yáng)能,、風(fēng)能等其他新能源方面，巴西政府提出了在解決邊遠(yuǎn)落后地區(qū)能源時(shí),，使用光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電,，并為此提供財(cái)政資助和稅收優(yōu)惠。
特別是在發(fā)展風(fēng)能方面,，巴西政府已顯示出較大興趣,。據(jù)巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士介紹，該國(guó)東北部地區(qū)和南部南大河州是巴西發(fā)展風(fēng)能潛力最大地區(qū),，尤其東北部地區(qū)是世界上利用風(fēng)能條件較好地區(qū)之一,，有些地方的發(fā)電率可達(dá)45%至50%，而世界平均水平為27%,。
巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示,，巴西是繼中國(guó)、美國(guó)和印度之后世界上風(fēng)能發(fā)展較快國(guó)家之一,。巴西現(xiàn)在的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量為1200兆瓦,，到2014年將達(dá)到7200兆瓦。如果按照目前這個(gè)速度發(fā)展,，到2020年將達(dá)到2.5萬(wàn)兆瓦,。
迄今，巴西國(guó)家電力局已于2009年,、2010年和2011年舉行了三次風(fēng)力發(fā)電商業(yè)招標(biāo),，吸引了通用電氣等國(guó)際行業(yè)巨頭，同時(shí)也引起我國(guó)大型風(fēng)能技術(shù)公司的注意,。巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示,，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入巴西市場(chǎng)，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉丛谀茉粗械谋壤?，促進(jìn)風(fēng)能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有重要意義,。同時(shí)，他們建議中國(guó)企業(yè)最好是在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠并轉(zhuǎn)移技術(shù),，因?yàn)檫@樣做會(huì)得到巴西政府一系列的稅收和貸款優(yōu)惠,。（生物谷Bioon.com）
