巴西水利資源豐富,，提供了全國60%以上的電力需求。2007年,，巴西在東南沿海發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的石油資源,。因此，巴西在新能源開發(fā)方面壓力不大,，但它因地制宜發(fā)展出以乙醇,、生物柴油為代表的成熟的生物燃料技術(shù)。作為一種可持續(xù)的清潔能源,，生物燃料不僅有效彌補了傳統(tǒng)能源的不足,，還使巴西在新能源蓬勃發(fā)展的今天搶占了先機。
“國家酒精計劃”
1973年,，世界爆發(fā)了第一次石油危機,。原油價格暴漲使得所需原油一多半需要進口的巴西遭受沉重打擊。由此,，巴西政府決心利用本國豐富的土地資源和有利的農(nóng)業(yè)氣候條件,，從甘蔗、木薯等作物中提取乙醇燃料,，作為化石燃料的替代品,。于是,，雄心勃勃的“國家酒精計劃”在1975年正式出臺。
在這一計劃實施期間,，巴西政府通過補貼,、設置配額、統(tǒng)購乙醇燃料,、調(diào)整價格以及行政于預等手段,，鼓勵民眾使用乙醇燃料，并幫助企業(yè)從世界銀行等國際金融機構(gòu)獲取貸款,。巴西政府還要求在人口超過1500人的城鎮(zhèn)中,，加油站必須安裝乙醇加油泵。汽油中添加乙醇燃料的比例也以法律形式確定下來,。
在政府扶持下,，巴西石油公司、圣保羅州蔗糖技術(shù)中心等企業(yè)和機構(gòu)一直在開展提高乙醇生產(chǎn)效率的項目,，包括研究各種甘蔗的基因及萃取技術(shù),。上世紀80年代中期，乙醇的利用在巴西達到一個高峰,，當時巴西每年生產(chǎn)的80萬輛汽車中,，3/4使用了乙醇發(fā)動機。通過實施“國家酒精計劃”,，1975年至2000年間,，巴西少進口了約5.5萬桶石油，成功減少了對石油進口的依賴,。
但上世紀90年代,，由于巴西國內(nèi)政治環(huán)境發(fā)生變化，國際市場石油價格下跌,，巴西國內(nèi)乙醇燃料供應量急劇萎縮,。然而，一些有遠見的企業(yè)和機構(gòu)從未停止研發(fā)工作,，不斷提升技術(shù)和降低成本,。進入21世紀后，巴西乙醇的生產(chǎn)效率翻了三番,，成本從每升0.6美元降至0.2美元以下，加上國際油價走高,，乙醇燃料在巴西的再度推廣在經(jīng)濟上變得可行,。
列入創(chuàng)新戰(zhàn)略
經(jīng)過30多年的努力，巴西目前已成為全球最大的乙醇出口國和第二大乙醇生產(chǎn)國,。據(jù)統(tǒng)計,，巴西目前甘蔗播種面積達到650多萬公頃,。全國有300多家甘蔗加工廠，其乙醇年產(chǎn)量已接近300億升,，每年的出口量也在50億升左右,。受美元貶值、糖類價格走高,、氣候條件等因素影響,，巴西近些年乙醇生產(chǎn)和出口呈減少趨勢。
目前,，巴西政府重視發(fā)展生物能源,，并將其作為一項重要的經(jīng)濟、科技,、能源政策,。巴西認為，石油,、天然氣,、水電、生物燃料為今后幾十年的能源安全提供了重要保障,。在巴西2011年至2014年的《科技創(chuàng)新行動計劃》中,，生物燃料在15個國家研發(fā)創(chuàng)新新戰(zhàn)略領(lǐng)域中位列第二位。
巴西當前生產(chǎn)乙醇的主要原料為甘蔗,，并將傳統(tǒng)的通過甘蔗發(fā)酵生產(chǎn)的乙醇稱為一代乙醇,。如今巴西一代乙醇生產(chǎn)技術(shù)已非常成熟，由于使用了一種特殊的酶,，成本比美國從糧食中提取乙醇要低1/3,。目前巴西致力于開發(fā)的是二代乙醇，即纖維素乙醇,。如果這項技術(shù)開發(fā)成功,，不僅可以將蔗渣、蔗葉等變廢為寶,，還可以使乙醇產(chǎn)量提升30%至40%,。
此外，另一項關(guān)鍵的研發(fā)是開發(fā)生物柴油技術(shù),。這項技術(shù)使蓖麻,、棕櫚、棉花,、大豆,、向日葵和玉米等可以大量生產(chǎn)的作物以及動物脂肪等，都成為這種新型生物能源的原料,。目前巴西生物柴油的年產(chǎn)量在20億升左右,，80%是以大豆為原料,。規(guī)模化培育微藻是巴西正在研發(fā)的一項先進技術(shù),，以微藻作為生物柴油的原料,，可以環(huán)保與煉油一舉兩得。
風能后來居上
利用在生物能源領(lǐng)域的先進地位,，巴西近些年正大力推動“乙醇外交”,。這項外交政策的核心是，巴西愿意無償提供乙醇生產(chǎn)技術(shù),，幫助發(fā)展中國家發(fā)展替代能源,，并加強與它們的經(jīng)濟和科技合作。分析人士認為,，巴西此舉一方面是為了提高其在國際上的政治地位,，另一方面也有經(jīng)濟上的考慮，即促進乙醇燃料在全球普及,。
此外,，在發(fā)展太陽能、風能等其他新能源方面,，巴西政府提出了在解決邊遠落后地區(qū)能源時,，使用光伏發(fā)電和風能發(fā)電，并為此提供財政資助和稅收優(yōu)惠,。
特別是在發(fā)展風能方面,，巴西政府已顯示出較大興趣。據(jù)巴西風能協(xié)會人士介紹,，該國東北部地區(qū)和南部南大河州是巴西發(fā)展風能潛力最大地區(qū),，尤其東北部地區(qū)是世界上利用風能條件較好地區(qū)之一，有些地方的發(fā)電率可達45%至50%,，而世界平均水平為27%,。
巴西風能協(xié)會人士表示，巴西是繼中國,、美國和印度之后世界上風能發(fā)展較快國家之一,。巴西現(xiàn)在的風能發(fā)電裝機容量為1200兆瓦，到2014年將達到7200兆瓦,。如果按照目前這個速度發(fā)展,，到2020年將達到2.5萬兆瓦。
迄今,，巴西國家電力局已于2009年,、2010年和2011年舉行了三次風力發(fā)電商業(yè)招標，吸引了通用電氣等國際行業(yè)巨頭，同時也引起我國大型風能技術(shù)公司的注意,。巴西風能協(xié)會人士表示，中國企業(yè)進入巴西市場,，對于提高當?shù)厍鍧嵞茉丛谀茉粗械谋壤?，促進風能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品競爭力的提高具有重要意義。同時,，他們建議中國企業(yè)最好是在當?shù)赝顿Y建廠并轉(zhuǎn)移技術(shù),，因為這樣做會得到巴西政府一系列的稅收和貸款優(yōu)惠。（生物谷Bioon.com）
