巴西水利資源豐富，提供了全國60%以上的電力需求,。2007年,，巴西在東南沿海發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的石油資源。因此,，巴西在新能源開發(fā)方面壓力不大,，但它因地制宜發(fā)展出以乙醇、生物柴油為代表的成熟的生物燃料技術(shù),。作為一種可持續(xù)的清潔能源,，生物燃料不僅有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)能源的不足，還使巴西在新能源蓬勃發(fā)展的今天搶占了先機(jī),。
“國家酒精計(jì)劃”
1973年,，世界爆發(fā)了第一次石油危機(jī)。原油價(jià)格暴漲使得所需原油一多半需要進(jìn)口的巴西遭受沉重打擊,。由此,，巴西政府決心利用本國豐富的土地資源和有利的農(nóng)業(yè)氣候條件，從甘蔗,、木薯等作物中提取乙醇燃料,，作為化石燃料的替代品。于是,，雄心勃勃的“國家酒精計(jì)劃”在1975年正式出臺(tái),。
在這一計(jì)劃實(shí)施期間，巴西政府通過補(bǔ)貼,、設(shè)置配額,、統(tǒng)購乙醇燃料、調(diào)整價(jià)格以及行政于預(yù)等手段,，鼓勵(lì)民眾使用乙醇燃料,，并幫助企業(yè)從世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款。巴西政府還要求在人口超過1500人的城鎮(zhèn)中,，加油站必須安裝乙醇加油泵,。汽油中添加乙醇燃料的比例也以法律形式確定下來。
在政府扶持下,，巴西石油公司,、圣保羅州蔗糖技術(shù)中心等企業(yè)和機(jī)構(gòu)一直在開展提高乙醇生產(chǎn)效率的項(xiàng)目,，包括研究各種甘蔗的基因及萃取技術(shù)。上世紀(jì)80年代中期,，乙醇的利用在巴西達(dá)到一個(gè)高峰,，當(dāng)時(shí)巴西每年生產(chǎn)的80萬輛汽車中，3/4使用了乙醇發(fā)動(dòng)機(jī),。通過實(shí)施“國家酒精計(jì)劃”,，1975年至2000年間，巴西少進(jìn)口了約5.5萬桶石油,，成功減少了對(duì)石油進(jìn)口的依賴,。
但上世紀(jì)90年代，由于巴西國內(nèi)政治環(huán)境發(fā)生變化,，國際市場(chǎng)石油價(jià)格下跌,，巴西國內(nèi)乙醇燃料供應(yīng)量急劇萎縮。然而,，一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)和機(jī)構(gòu)從未停止研發(fā)工作,，不斷提升技術(shù)和降低成本。進(jìn)入21世紀(jì)后,，巴西乙醇的生產(chǎn)效率翻了三番,，成本從每升0.6美元降至0.2美元以下，加上國際油價(jià)走高,，乙醇燃料在巴西的再度推廣在經(jīng)濟(jì)上變得可行,。
列入創(chuàng)新戰(zhàn)略
經(jīng)過30多年的努力，巴西目前已成為全球最大的乙醇出口國和第二大乙醇生產(chǎn)國,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，巴西目前甘蔗播種面積達(dá)到650多萬公頃。全國有300多家甘蔗加工廠,，其乙醇年產(chǎn)量已接近300億升,，每年的出口量也在50億升左右。受美元貶值,、糖類價(jià)格走高,、氣候條件等因素影響,，巴西近些年乙醇生產(chǎn)和出口呈減少趨勢(shì),。
目前，巴西政府重視發(fā)展生物能源,，并將其作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì),、科技、能源政策,。巴西認(rèn)為,，石油,、天然氣、水電,、生物燃料為今后幾十年的能源安全提供了重要保障,。在巴西2011年至2014年的《科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》中，生物燃料在15個(gè)國家研發(fā)創(chuàng)新新戰(zhàn)略領(lǐng)域中位列第二位,。
巴西當(dāng)前生產(chǎn)乙醇的主要原料為甘蔗,，并將傳統(tǒng)的通過甘蔗發(fā)酵生產(chǎn)的乙醇稱為一代乙醇。如今巴西一代乙醇生產(chǎn)技術(shù)已非常成熟,，由于使用了一種特殊的酶,，成本比美國從糧食中提取乙醇要低1/3。目前巴西致力于開發(fā)的是二代乙醇,，即纖維素乙醇,。如果這項(xiàng)技術(shù)開發(fā)成功，不僅可以將蔗渣,、蔗葉等變廢為寶,，還可以使乙醇產(chǎn)量提升30%至40%。
此外,，另一項(xiàng)關(guān)鍵的研發(fā)是開發(fā)生物柴油技術(shù),。這項(xiàng)技術(shù)使蓖麻、棕櫚,、棉花,、大豆、向日葵和玉米等可以大量生產(chǎn)的作物以及動(dòng)物脂肪等,，都成為這種新型生物能源的原料,。目前巴西生物柴油的年產(chǎn)量在20億升左右，80%是以大豆為原料,。規(guī)?；嘤⒃迨前臀髡谘邪l(fā)的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，以微藻作為生物柴油的原料,，可以環(huán)保與煉油一舉兩得,。
風(fēng)能后來居上
利用在生物能源領(lǐng)域的先進(jìn)地位，巴西近些年正大力推動(dòng)“乙醇外交”,。這項(xiàng)外交政策的核心是,，巴西愿意無償提供乙醇生產(chǎn)技術(shù)，幫助發(fā)展中國家發(fā)展替代能源,，并加強(qiáng)與它們的經(jīng)濟(jì)和科技合作,。分析人士認(rèn)為，巴西此舉一方面是為了提高其在國際上的政治地位,，另一方面也有經(jīng)濟(jì)上的考慮,，即促進(jìn)乙醇燃料在全球普及,。
此外，在發(fā)展太陽能,、風(fēng)能等其他新能源方面,，巴西政府提出了在解決邊遠(yuǎn)落后地區(qū)能源時(shí)，使用光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電,，并為此提供財(cái)政資助和稅收優(yōu)惠,。
特別是在發(fā)展風(fēng)能方面，巴西政府已顯示出較大興趣,。據(jù)巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士介紹,，該國東北部地區(qū)和南部南大河州是巴西發(fā)展風(fēng)能潛力最大地區(qū)，尤其東北部地區(qū)是世界上利用風(fēng)能條件較好地區(qū)之一,，有些地方的發(fā)電率可達(dá)45%至50%,，而世界平均水平為27%。
巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示,，巴西是繼中國,、美國和印度之后世界上風(fēng)能發(fā)展較快國家之一。巴西現(xiàn)在的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量為1200兆瓦,，到2014年將達(dá)到7200兆瓦,。如果按照目前這個(gè)速度發(fā)展，到2020年將達(dá)到2.5萬兆瓦,。
迄今,，巴西國家電力局已于2009年、2010年和2011年舉行了三次風(fēng)力發(fā)電商業(yè)招標(biāo),，吸引了通用電氣等國際行業(yè)巨頭,，同時(shí)也引起我國大型風(fēng)能技術(shù)公司的注意。巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示,，中國企業(yè)進(jìn)入巴西市場(chǎng),，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉丛谀茉粗械谋壤龠M(jìn)風(fēng)能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有重要意義,。同時(shí),，他們建議中國企業(yè)最好是在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠并轉(zhuǎn)移技術(shù)，因?yàn)檫@樣做會(huì)得到巴西政府一系列的稅收和貸款優(yōu)惠,。（生物谷Bioon.com）
