可再生能源業(yè)內(nèi)都在流傳著艱難過冬的消息,，國家能源局組織在8月6日公布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）無疑是一劑強心針。
與《規(guī)劃》同期發(fā)布的還有水電,、風電,、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃,，這標志著新能源業(yè)內(nèi)盼望已久的可再生能源將進入更大規(guī)模發(fā)展的階段,。
此次出臺《規(guī)劃》確定的總體目標為，到2015年可再生能源年利用量達到4.78億噸標準煤,，其中商品化年利用量達到4億噸標準煤,，在能源消費中的比重達到9.5%以上,。
生物質(zhì)能單列
規(guī)劃提出,，2015年各類可再生能源的發(fā)展指標是：水電裝機容量2.9億千瓦，累計并網(wǎng)運行風電1億千瓦,；太陽能發(fā)電2100萬千瓦,，太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米，生物質(zhì)能利用量5000萬噸標準煤,。
“十二五”期間,，國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣,、30個新能源微網(wǎng)示范工程建設,，創(chuàng)建可再生能源利用綜合示范區(qū)。同時,，還將積極推進地熱能,、海洋能等新的可再生能源的技術進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解,，此前《規(guī)劃》的專題規(guī)劃僅限于水電,、風電,、太陽能，大概幾個月前有關部門才確定將生物質(zhì)能單列制定規(guī)劃,。
生物質(zhì)發(fā)電到2015年應用規(guī)模達到1300萬千瓦,，年發(fā)電量780億千瓦時，折合標煤達1500萬噸/年,。其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電利用規(guī)模800萬千瓦,，沼氣發(fā)電200萬千瓦，垃圾發(fā)電300萬千瓦,。
生物質(zhì)燃料到2015年利用規(guī)模達1500萬噸,，包括生物質(zhì)成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油,，折合標煤1000萬噸,。此前據(jù)稱“十二五”期間生物質(zhì)成型燃料利用量將達1000萬噸，正式目標比這種猜測高出500萬噸,。
八大重點工程
國家能源局新能源司司長王駿指出,，《可再生能源規(guī)劃》確定的基本原則是：市場機制與政策扶持相結(jié)合、集中開發(fā)與分散利用相結(jié)合,、規(guī)模開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,、國內(nèi)發(fā)展與國際合作相結(jié)合。
《規(guī)劃》還具體列出了八大重點工程,。大型水電基地建設,、大型風電基地建設、海上風電建設,、太陽能電站基地建設,、生物質(zhì)替代燃料、綠色能源示范縣建設,、新能源示范城市建設,、新能源微電網(wǎng)示范建設。
當前,，因為早期電網(wǎng)和新能源電源建設不協(xié)調(diào),，風電大比例“棄風”，光伏“曬太陽”的現(xiàn)象為人詬病,。發(fā)改委能源研究所王斯成研究員對本報記者表示,，并網(wǎng)問題已經(jīng)是新能源發(fā)展的瓶頸，需要拿出切實可行的政策,，不要等各地過剩了才著急,。
陸上風電受制于輸送瓶頸，短期難以改善。此前進行的第一輪招標的海上風電,，一直被廠家視為新的機會,，但一位地方能源局官員稱，一期招標執(zhí)行情況不好,，后續(xù)第二期近期難開展,，未來也不好說。而且海上風電涉及到海洋局,、農(nóng)業(yè)部,、交通部等多部門。
多位接受記者采訪的專家都贊同上述《規(guī)劃》的基本原則,，并認為按多重結(jié)合適時調(diào)整政策和補貼,，將會促進可再生能源健康發(fā)展，并避免出現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)能過剩,。（生物谷Bioon.com）
