聯(lián)合國呼吁美國停止玉米-乙醇生產(chǎn)強(qiáng)制令,,以此向正美國總統(tǒng)奧巴馬施壓,,希望其解決“食品or燃油”之爭,。
美國大部分乙醇的原料是玉米。受益于玉米價(jià)格走高的州,,比如Iowa州,,比較支持發(fā)展生物燃油;與此相對,,像畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的州,,比如德州,則希望削減乙醇生產(chǎn),,以期玉米價(jià)格降低,。
聯(lián)合國的敦促得到許多州的官員、議員和肉畜類生產(chǎn)者的支持,。他們對飆升的玉米價(jià)格表示擔(dān)憂,。國際上,20國集團(tuán)也對美國乙醇政策表示關(guān)切,。
由于國會的強(qiáng)制令,,美國需將越40%的玉米轉(zhuǎn)化成乙醇。聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事JoséGrazianodaSilva警告說,,這種命令完全無視干旱導(dǎo)致玉米產(chǎn)量嚴(yán)重下滑的現(xiàn)狀,。及時(shí)暫停該乙醇生產(chǎn)法令,能讓糧食市場獲得喘息之機(jī),,也能讓更多的玉米生產(chǎn)成口糧和牲畜糧食,。
然而,一些分析家卻認(rèn)為,,政府暫停乙醇轉(zhuǎn)化對抑制糧食價(jià)格作用有限,。就算沒有國會的強(qiáng)制令,美國煉油企業(yè)也需要數(shù)十億加侖的乙醇來達(dá)到環(huán)保汽油的標(biāo)準(zhǔn),。而且,乙醇現(xiàn)在是全球能源供應(yīng)的重要組成之一,,終止乙醇轉(zhuǎn)化也有可能推高油價(jià),。
美國農(nóng)業(yè)部長TomVilsack,也對取消強(qiáng)制令所能帶來的影響表示懷疑,。他說美國生物燃油業(yè)有助于降低油價(jià),、創(chuàng)造就業(yè)。此外,,玉米價(jià)格走高也已限制了乙醇生產(chǎn),,調(diào)整強(qiáng)制令也許會造成事與愿違的效果。
美國的高溫已經(jīng)創(chuàng)下117年以來的最高紀(jì)錄。嚴(yán)重的旱情導(dǎo)致6月份以來玉米,、大豆和小麥的價(jià)格都飆升了30%到50%,。上周四,由于交易商們普遍認(rèn)為周五發(fā)布的農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)將會大幅下降,,因而玉米價(jià)格大幅飆升,,據(jù)歷史最高紀(jì)錄僅一步之遙。
上月,,美國的牛肉,,豬肉,雞肉和奶制品生產(chǎn)者聯(lián)合要求美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)放棄簽署乙醇生產(chǎn)強(qiáng)制令,,以抑制糧食價(jià)格上漲,。國、參兩院中,,代表大型家禽,、牲畜業(yè)利益的議員們也游說EPA放棄簽署。還有幾個(gè)州長已經(jīng)計(jì)劃推動一個(gè)為期90天的法律程序,,迫使奧巴馬政府決定是否放棄乙醇生產(chǎn)強(qiáng)制令,。
2008年,EPA拒絕了德州暫停乙醇轉(zhuǎn)化的請求,,德州是美國最大的蓄牛州,。但由反對之聲日趨強(qiáng)烈,國會已經(jīng)削減了對乙醇生產(chǎn)十億美金的補(bǔ)助,。
近些年,,一些國家對于生物燃料的推廣非常積極,導(dǎo)致國際糧食價(jià)格長期居高不下,,這些國家為了自身利益考慮,,而不顧世界其它人民生存,在非洲等廣大地區(qū)長期出現(xiàn)饑荒,。由于此次美國大旱,,已經(jīng)致使國際玉米價(jià)格在二個(gè)月時(shí)間漲幅超過50%,分析人士憂慮,,這可能引發(fā)新一輪的世界糧食危機(jī),,對于處于困境中的貧困國家人民來說是一場滅頂之災(zāi)。
生物燃料推廣上,,美國政府表現(xiàn)最為積極,,美國前總統(tǒng)小布什執(zhí)政期間,極力促使美國國會立法,,強(qiáng)行要求汽柴油中摻兌一定量的乙醇,,市場估計(jì)美國約40%的玉米收成用于乙醇生產(chǎn)。美國于2002年開始大規(guī)模發(fā)展生物能源,,到2010年其燃料乙醇消耗的玉米達(dá)1.28億噸,相當(dāng)于全球玉米產(chǎn)量的25%,。與此同時(shí),,巴西50%的甘蔗生產(chǎn)用于燃料乙醇生產(chǎn),全球20%的豆油和阿根廷90%,、東南亞30%的棕櫚油,、全球20%及歐盟75%的菜籽油均用于生物柴油生產(chǎn),,這都加劇了全球農(nóng)產(chǎn)品市場的波動,。
農(nóng)產(chǎn)品對于人類來說是必不可少的產(chǎn)品,,一些國家正是抓住了這一軟肋,,極力把糧食看成國家戰(zhàn)略資源,通過各種手段來干預(yù)國際糧食價(jià)格,。生物燃料的大面積運(yùn)用,使得國際農(nóng)產(chǎn)品市場長期出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的現(xiàn)狀,,糧食價(jià)格居高不小,,易漲難跌。雖然近期玉米出現(xiàn)飆升,,但美國玉米乙醇產(chǎn)量近一周還在增加。美國能源情報(bào)署(EIA)周三公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,美國的乙醇產(chǎn)量在將近兩個(gè)月的下滑以后上周繼續(xù)增加,,這是美國乙醇產(chǎn)量連續(xù)第2周增加。美國乙醇庫存量下降了3.9%,,下降到了1865萬桶,,這是去年12月以來的最大跌幅。(生物谷Bioon.com)