據(jù)新華社北京10月15日電 《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）日前向社會公開征求意見。就此,，記者采訪了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組負責(zé)人。
問：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本思路是什么,？
答：概括地講,，就是貫穿一條主線，突出頂層設(shè)計,，明確近期改革重點,。貫穿一條主線，就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在指導(dǎo)思想,、基本原則,、總體目標(biāo)以及制度體系、政策措施等方面都始終貫穿了堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線,，堅持以人為本,，把維護人民健康權(quán)益放在第一位，建立有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,。突出頂層設(shè)計,，就是從基本國情出發(fā)，著眼長遠,，對我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行整體設(shè)計,，明確深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方向和基本框架，提出了以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為總體目標(biāo),。明確近期改革重點,，就是統(tǒng)籌兼顧，把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來，從著力解決群眾反映強烈的看病難,、看病貴問題入手,，提出了近期要重點抓好的五項改革，讓老百姓得到實惠,，讓醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞,，讓監(jiān)管人員易于掌握。
問：如何理解政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,？
答：堅持公平效率的統(tǒng)一,，實行政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革必須遵循的重要原則,。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的健康,，是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要堅持政府主導(dǎo),，強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,，切實維護人民群眾健康權(quán)益，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，體現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,。因此，必須充分發(fā)揮政府在立法,、規(guī)劃,、準入、監(jiān)管,、籌資、服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用,，不斷完善政府對公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的投入機制,，落實公立醫(yī)院的政府補助政策，維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,，促進社會公平公正,。
同時，也要注重發(fā)揮市場機制作用,，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,，調(diào)動全社會的積極性,，促進有序競爭機制的形成，提高醫(yī)療衛(wèi)生運行效率和服務(wù)水平,、質(zhì)量,，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
問：為什么確定五項改革作為近期改革重點,？通過實施五項改革,，老百姓可以得到什么實惠？
答：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期任務(wù),，按照總體設(shè)計,、分步實施、突出重點的原則,，近期要從人民群眾反映突出的問題入手,，從基礎(chǔ)、基層起步,，逐步構(gòu)建比較完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
近期五項改革重點與人民群眾看病就醫(yī)密切相關(guān),，同時也具備了加快推進的條件,。實施五項改革后，將使公共衛(wèi)生服務(wù)基本普及,，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋,，基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平明顯提高，居民特別是基層群眾就醫(yī)費用負擔(dān)明顯減輕,，群眾反映的看病難和看病貴問題得到明顯緩解,。
問：關(guān)于公立醫(yī)院改革是如何考慮的？
答：公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,，擔(dān)負著維護人民群眾健康的重任,。公立醫(yī)院改革在方向上必須遵循公益性質(zhì)和社會效益原則，堅持以病人為中心,，堅持政事分開,、管辦分開的方向，加大政府投入,，規(guī)范公立醫(yī)院管理,，優(yōu)化服務(wù)流程，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。但由于公立醫(yī)院改革涉及面廣,、難度大，在政事分開,、管辦分開,、改革以藥補醫(yī)機制等難點問題上的具體改革途徑還有不同看法，需要進一步試點探索,，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，探索出符合國情的公立醫(yī)院改革的具體實現(xiàn)途徑和方式,。
問：如何推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革？
答：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項十分艱巨而復(fù)雜的長期任務(wù),，要堅持突出重點,、分步實施，抓緊制定配套文件,，進一步明確和細化具體操作性政策措施,，在試點基礎(chǔ)上逐步推進。近期要扎扎實實做好五項重點改革工作,，確保起好步,，打好基礎(chǔ)，取得實效,。要加快制定基本醫(yī)療保障制度,、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點5個重點改革配套文件,，爭取盡早出臺，推進相關(guān)改革工作,。同時堅持試點先行,，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善政策制度,，適時推廣,。要充分調(diào)動包括醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的各方面的積極性，形成推進醫(yī)改的合力,，使深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革能夠順利實施,。
