日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部,、國家中醫(yī)藥管理局等部門《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》,，對當(dāng)前和今后一個時期,，我國中藥材資源保護(hù)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署,，這是我國#$個關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國家級專項規(guī)劃。工業(yè)和信息化部副部長毛偉明和國家中醫(yī)藥管理局局長王國強對《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀,。

100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有望顯著提高

毛偉明表示,，當(dāng)前，中藥材保護(hù)和發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。一方面由于土地資源減少,、生態(tài)環(huán)境惡化，部分野生中藥材資源流失,、枯竭,，另一方面中藥材生產(chǎn)技術(shù)相對落后，重產(chǎn)量輕質(zhì)量,，濫用化肥,、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑現(xiàn)象較為普遍,，導(dǎo)致中藥品質(zhì)下降。

為此,，《規(guī)劃》提出了2020年的發(fā)展目標(biāo)：中藥材資源保護(hù)與監(jiān)測體系基本完善,，瀕危中藥材供需矛盾有效緩解，常用中藥材生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,；中藥材科技水平大幅提升,，質(zhì)量持續(xù)提高；中藥材現(xiàn)代生產(chǎn)流通體系初步建成,，產(chǎn)品供應(yīng)充足,，市場價格穩(wěn)定，中藥材保護(hù)和發(fā)展水平顯著提高,。

此外,，《規(guī)劃》還提出了一些具體指標(biāo)：在中藥材資源保護(hù)方面，中藥材資源監(jiān)測站點和技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上的縣級中藥材產(chǎn)區(qū),；在發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖方面,，100種《中華人民共和國藥典》收載的野生中藥材實現(xiàn)種植養(yǎng)殖；種植養(yǎng)殖中藥材產(chǎn)量年均增長10%,；中藥生產(chǎn)企業(yè)使用產(chǎn)地確定的中藥材原料比例達(dá)到50%,，百強中藥生產(chǎn)企業(yè)主要原料基地化率達(dá)到60%；加強中藥材生產(chǎn)流通監(jiān)管方面,，流通環(huán)節(jié)中藥材規(guī)范化集中倉儲率達(dá)到70%,；100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高；全國中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系

王國強解釋,，為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),，《規(guī)劃》明確了七項主要任務(wù)：一是實施野生中藥材資源保護(hù)工程，開展第四次全國中藥資源普查,，建立全國中藥資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，建立中藥種質(zhì)資源保護(hù)體系；二是實施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程,，建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地,、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地,，發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì),；三是實施中藥材技術(shù)創(chuàng)新行動，強化中藥材基礎(chǔ)研究,，繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術(shù),，突破瀕危稀缺中藥材繁育技術(shù)，發(fā)展中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù),，加強中藥材綜合開發(fā)利用,；四是實施中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程，培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè),，推進(jìn)中藥材基地共建共享,，提高中藥材生產(chǎn)組織化水平；五是構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障體系,，提高和完善中藥材標(biāo)準(zhǔn),，完善中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材質(zhì)量檢驗檢測體系,，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系,；六是構(gòu)建中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系，建設(shè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)信息服務(wù)平臺,，加強中藥材供應(yīng)保障,；七是構(gòu)建中藥材現(xiàn)代流通體系，完善中藥材流通行業(yè)規(guī)范,，建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流體系,。

為確保目標(biāo)實現(xiàn)，王國強說,，《規(guī)劃》從完善相關(guān)法律法規(guī)制度和中藥材價格形成機制,、加強行業(yè)監(jiān)管工作、加大財政金融扶持力度,、加快專業(yè)人才培養(yǎng)等方面提出一系列保障措施,。一些政策措施創(chuàng)新力度很大,，比如提出在中藥、天然藥物注冊時,，應(yīng)明確中藥材原料產(chǎn)地,，使用瀕危野生中藥材的，必須評估其資源保障情況,。