為貫徹習(xí)近平總書記提出的“四個#!嚴(yán)”要求,,落實國家總局和省委省政府有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品稽查工作,,加大對食品藥品違法行為的打擊力度,切實維護(hù)人民群眾飲食用藥安全,,近日,,省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實“四個#!嚴(yán)”切實加強(qiáng)食品藥品稽查工作的意見》,從牢固樹立“#!嚴(yán)厲的處罰”工作理念,、嚴(yán)厲打擊重點食品藥品違法行為,、充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制作用、加強(qiáng)稽查辦案與日常監(jiān)管協(xié)作,、加大違法違規(guī)企業(yè)信息公開力度,、多渠道拓寬重大案件線索來源等六個方面提出十三條意見,指導(dǎo)各地切實加強(qiáng)食品藥品稽查執(zhí)法工作,。
(一)依法履職,,嚴(yán)格執(zhí)法辦案。發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為,,要一查到底,,從受理案件線索、立案,、案件調(diào)查,、處罰、執(zhí)行,、移送等所有環(huán)節(jié)都要落實到位,,切實做到有案必查,違法必究,,執(zhí)法必嚴(yán),,切實維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和威懾力。
(二)從嚴(yán)打擊,,實行“#!嚴(yán)厲的處罰”,。凡是查實違法生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品中非法添加的,違反禁止性規(guī)定,,危害人民群眾身體健康,、生命安全的,存在主觀故意的,,一律按法律規(guī)定的#!高上限處罰,;多次違法或者抽檢不合格、整改仍不合格的,,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),;違法行為情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的,,一律依法吊銷許可證,;涉嫌犯罪的,,一律移送公安機(jī)關(guān)查處。
(三)突出重點,,嚴(yán)查食品藥品違法行為,。緊緊圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的8類重點食品藥品違法問題,,重拳出擊,,依法查辦一批典型案件、重大案件,,斬斷重點食品藥品違法活動的利益鏈,。
(四)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。完善案件線索摸排,、案件移送,、線索通報、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合督查督辦,、檢驗鑒定、信息聯(lián)合發(fā)布等行政執(zhí)法與刑事司法銜接的有效機(jī)制,,加大對食品藥品違法犯罪行為的刑事打擊力度,。
(五)積極開展聯(lián)合打擊行動。梳理,、確定食品藥品重點行業(yè),、重點產(chǎn)品、重點問題,,聯(lián)合公安部門開展專項打擊行動,,解決一批突出食品藥品違法問題。
(六)加強(qiáng)與公安部門的信息互通,。建立涉刑移送案件信息共享機(jī)制,,及時追查違法產(chǎn)品流向。建立健全聯(lián)合公安部門查辦案件信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,。
(七)建立稽查辦案與日常監(jiān)管密切協(xié)作機(jī)制。業(yè)務(wù)監(jiān)管部門日?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的重大違法案件線索要及時移交稽查部門查處,;稽查部門在案件查辦中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險隱患,要及時反饋業(yè)務(wù)監(jiān)管部門,。
(八)堅持問題導(dǎo)向,,充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測作用。進(jìn)一步規(guī)范抽樣過程,,提高靶向性,,增強(qiáng)抽檢效能,,發(fā)揮抽檢監(jiān)測工作哨兵作用。
(九)加大案件查處信息公開力度,。嚴(yán)格落實行政處罰案件公開有關(guān)規(guī)定,,所有違法案件的處罰結(jié)果要依法及時向社會公開。
(十)及時發(fā)布抽檢信息,。提高發(fā)布頻次,,切實做到“規(guī)范、及時,、準(zhǔn)確”,。
(十一)加大黑名單制度執(zhí)行力度。對應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”的違法違規(guī)企業(yè),,要嚴(yán)格按規(guī)定時限公布生產(chǎn)經(jīng)營者,、責(zé)任人員、涉案產(chǎn)品的相關(guān)信息,。
(十二)加大舉報獎勵力度,。健全食品藥品違法案件舉報獎勵工作制度,提高舉報獎勵金額,,發(fā)動全社會積極舉報食品藥品違法線索,。
(十三)加強(qiáng)行業(yè)信息收集與交流。建立食品藥品監(jiān)管部門與行業(yè)代表企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人信息交流平臺和機(jī)制,,開展行業(yè)調(diào)查,,及時掌握重大案件違法線索和“行業(yè)潛規(guī)則”,努力提高執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)性和前瞻性,。
(來源:廣東省食品藥品監(jiān)督管理局)