食品藥品安全,，事關(guān)老百姓的切身利益。習近平總書記強調(diào),，用#!嚴謹?shù)臉藴省?!嚴格的監(jiān)管,、#!嚴厲的處罰、#!嚴肅的問責,，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,。四個#!嚴怎樣落實,？記者就有關(guān)問題采訪了國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)負責人。
一問 我們的食品標準足夠嚴嗎,？
年底完成國標整合工作,，構(gòu)建國家標準體系
記者：我們目前有多少項食品標準，新的食品安全國標體系何時建成,？
國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)負責人：目前,，我國已清理近5000項食品標準，公布新的食品安全國家標準492項,，并將于今年底完成食品安全國家標準整合工作,，基本構(gòu)建由1100余項食品安全標準組成的食品安全國家標準體系。
新修訂的《食品安全法》明確了食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)管部門制定、公布,，這有利于加強標準制定與標準執(zhí)行的銜接,，增強標準制定的適用性、配套性和針對性,。
下一步,，食品藥品監(jiān)管部門將在衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一組織下，發(fā)揮執(zhí)法一線和檢驗檢測方面的優(yōu)勢,，積極參與,、共同努力，構(gòu)建#!嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴鼠w系,。
記者：我國目前的藥品標準情況如何,？
負責人：藥品標準是國家為保證藥品質(zhì)量，根據(jù)藥物自身的理化性質(zhì)與生物學特征,，對藥品的質(zhì)量指標,、檢驗方法和生產(chǎn)工藝等所作的強制性的技術(shù)規(guī)定，一般包括藥品通用名稱,、處方,、性狀、鑒別,、檢查,、含量（或效價）測定、規(guī)格,、貯藏等項目,，中藥標準還規(guī)定了制法、功能與主治,、用法與用量等項目,。
按照《國家藥品安全十二五規(guī)劃》的總體部署，國家食藥監(jiān)總局組織實施了藥品標準提高行動計劃,，全面提高國家藥品標準,。
目前，我國已全面建立起以《中國藥典》為核心的,，由中藥材,、中藥飲片、中成藥,、化學藥品,、生物制品、藥用輔料等組成的門類齊全的國家藥品標準體系,。
二問 #!嚴監(jiān)管如何避免花架子,？
下力氣解決瘦肉精等問題,，研究在許可證上曬出責任人
記者：#!嚴監(jiān)管如何保證能落實好？
負責人：實現(xiàn)#!嚴監(jiān)管,，首先是源頭嚴防,。抓好源頭嚴防，必須首先在防范農(nóng)藥獸藥殘留,、非法添加上下功夫,。
在完善標準的基礎上，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)藥使用,，下力氣解決高劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用,、抗生素濫用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等突出問題,。
嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,，加強對食品添加劑生產(chǎn),、經(jīng)營行為的監(jiān)管,，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務單位等的現(xiàn)場檢查,，督促落實企業(yè)主體責任,。
其次是過程嚴管。在食品藥品監(jiān)管中要加強日常監(jiān)管,，推進責任“上墻”,，公布許可責任人和日常監(jiān)管責任人，研究在許可證上“曬”出許可責任人,、日常監(jiān)管責任人的姓名,，接受社會監(jiān)督。
負責日常監(jiān)管的食品檢查員每周要到生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)去現(xiàn)場檢查一次,。接到消費者舉報或看到媒體曝光后,，要及時赴現(xiàn)場調(diào)查取證，同時要及時公布檢查信息,。
最后是風險嚴控,。用好抽檢監(jiān)測這個手段。市縣兩級著重對食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留,、加工和餐飲企業(yè)的非法添加問題進行定期抽檢,；國家和省級主要對大型食品企業(yè)、消費量大的重點產(chǎn)品進行定期抽檢,。此外,，食藥監(jiān)部門將督促企業(yè)建立產(chǎn)品追溯體系，讓食品藥品全程可控可追溯,。
此外,，在問責方面,，地方各級人民政府對本地區(qū)食品安全負總責。對責任不落實,、監(jiān)督管理不力,、失職瀆職的，依法依紀追究責任,。
加大督查考評力度,，推動地方把食品藥品安全工作納入地方政府和領(lǐng)導干部績效考核體系，發(fā)揮考核的激勵約束作用,，促進地方政府落實屬地管理責任,。
三問 能罰得違法者傾家蕩產(chǎn)嗎？
新《食品安全法》處罰愈加嚴厲,，設行業(yè)終身禁入制
記者：有人說,，有些國家在食藥領(lǐng)域的處罰極為嚴厲，非法商家往往會傾家蕩產(chǎn),，并且終身禁入,，我國為什么沒有采取這樣的嚴厲程度？
負責人：不同國家的國情不同,，不能簡單對比,。有些發(fā)達國家食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)達，監(jiān)管起步較早,，法制體系較為完備,，而我國食品藥品監(jiān)管起步較晚，安全基礎薄弱,，特別是食品行業(yè)小散亂問題突出,，大部分是小企業(yè)，還有不計其數(shù)的小作坊,、小攤販,。國情不同決定了法律體系不同，不可能照搬其他國家的法律,。
近年來新制定修訂的法律法規(guī)在處罰上愈加嚴厲,。新修改的《食品安全法》將于今年10月1日起施行，進一步加大了對食品違法行為的懲處力度,。
比如,，提高罰款額度?！妒称钒踩ā返?23條對使用非食品原料生產(chǎn)食品,，經(jīng)營病死、毒死動物肉類的行為,，罰款額度由原來的#!高可處貨值金額10倍罰款修改為#!高可處貨值金額30倍罰款,。
比如,，引入了行政拘留?！妒称钒踩ā返?23條對違法添加非食用物質(zhì),，經(jīng)營病死畜禽，違法使用劇毒,、高毒農(nóng)藥,、生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品等違法行為，情節(jié)嚴重的予以行政拘留,。從原先的行為罰,、財產(chǎn)罰到現(xiàn)在人身自由罰，對嚴重食品藥品違法行為的處罰升格了一個檔次,。
再比如,，規(guī)定行業(yè)終身禁入?！妒称钒踩ā返?35條規(guī)定,，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,。
記者：處罰從嚴,，下一步努力的方向是什么,？
負責人：作為責任主體,，企業(yè)必須對其所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品承擔相應的法律責任，觸犯了法律法規(guī)禁止性規(guī)定,，未能履行法律法規(guī)規(guī)定的義務,，必須接受相應的處罰。對食藥監(jiān)部門來說,，我們將在以下幾個方面發(fā)力：
一是拓寬案件線索,。主動從日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗,、投訴舉報,、輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡媒體等多種渠道,，發(fā)現(xiàn)違法信息,。
二是嚴懲重處違法違規(guī)行為。聚焦重點品種,、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)，開展有針對性打擊行動,。例如在食品方面,，就要以嬰幼兒配方乳粉,、乳制品、白酒等大宗食品為重點品種,，以農(nóng)村地區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域。
三是強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,。目前,，我們已聯(lián)合公安部等相關(guān)部門，起草了相關(guān)文件,，進一步加強和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接中的證據(jù)轉(zhuǎn)換,、涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗與鑒定,、案件信息發(fā)布等工作,。
四是大力推進信用體系建設。積極重點推動《關(guān)于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》等相關(guān)制度的出臺,，鼓勵守信經(jīng)營,，懲戒失信行為。聯(lián)合相關(guān)部門在企業(yè)登記變更,、稅務,、政府招標采購、土地使用和環(huán)評等方面采取懲戒措施,，使失信者“一處失信,，處處受制”。
（來源：新華網(wǎng)）
